我国大豆产业安全问题探究.doc

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1、我国大豆产业安全问题探究摘要：大豆原产于我国，为五谷之一，在我国有着悠久的种植历史，包括青豆、黑豆和黄豆等，世界各国栽培大豆的技术都是直接或间接的从我国传出去的。大豆不仅仅是油料作物、粮食作物，同时也是工业原料和极具价值的经济作物。我国的大豆产业在随着经济的发展而不断的完善，时至今日，我国大豆产业已经形成了包括大豆生产、加工、贸易、物流、研发等在内的国民经济的相关部门和行业，大豆产业的安全与否，对我国国民经济的增长和国民健康有着极大的影响。我们在研究大豆产业的安全问题时，可以从大豆生产、大豆加工和大豆

2、贸易三个环节进行。关键词：大豆产业；大豆产业安全；原因；策略中图分类号：S565.1文献标识码：A文章编号：1674-0432(2011)-09-0032-1历史上我国大豆的总产量和种植面积曾长期居世界首位，但是近几十年来，我国大豆的总产量和种植面积在不断地下滑和减少，尤其是在我国加入WTO后，我国的大豆产业发生了巨大的变化，甚至遭遇到了困境。一方面，我国大豆的总产量严重萎缩，大豆已经无法做到自给自足，我国每年都需要从国外进口大豆以满足国民消费的需求；另一方面，随着经济全球化的加快，世界各国经济联系日

3、益紧密，外商携其强大的科技力量和雄厚的资金强势进入我国，对我国大豆产业关键环节进行控制，我国大豆产业安全正在面临严峻的考验。1我国大豆产业不安全的原因我国大豆产业不安全的主要原因：一方面是来自需求的诱致，另外一方面则是源于制度的缺失。在这样的前提下，来自各方的博弈最终造成了我国大豆产业目前面临的情况。1.1需求诱致1.1.1豆油需求的急剧增加我国自80年代改革开放以来，经济迅猛发展，居民的收入水平相对提高，国民对豆油的需求呈现高增长的态势，豆油在我国植物油的消费中占据着主导地位，据调查显示，我国的豆油

4、在植物油中的比例已超过40%。1.1.2蛋白的需求增加随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们对日常饮食逐渐的重视起来，饮食结构的改善和提高增加了人们对蛋白的需求。大豆则是蛋白的主要来源，因此，大豆在我国居民饮食中所起的作用越来越重要。1.1.3农业和工业的发展对大豆的需求增加养殖方式的转变和畜牧业的发展加大了对豆粕的需求，而随着养殖业的发展和壮大，对豆粕的需求必然大幅度的增加，这也导致了对大豆的需求再度增加。以大豆为主要原料的产品一直是轻化工发展的需求之一，近年来随着国际原油价格的不断增长，极大的刺

5、激了国际市场上的可再生能源产业的快速发展，大豆作为生产生物柴油的主要作物之一，其潜在的需求巨大。1.2制度的缺失1.2.1生产环节制度的缺失我国是农业大国，但我国的国情是“人多地少”，所以在我国的农业生产和粮食安全中，最为敏感的是水稻、小麦等粮食作物，我国的基本农业政策和农业结构调整中，最重视和大力发展的也是水稻、小麦等粮食作物，对大豆也只是采取“少为”的态度，对大豆的生产并不重视，对大豆的各种基本生产措施和研究投入也很有限，限制了大豆的生产。1.2.2加工环节制度的缺失大豆虽然是我国最早对外开放的农

6、产品，但是我国的大豆加工企业严重的缺乏和控制国际市场风险的意识和手段，国内市场发育不成熟，风险管理机制不健全，在面对国际的企业时遭受到了巨大的损失。1.2.3贸易环节制度的缺失我国自改革开放以来，一直都是注重发展招商引资和发展进出口贸易，在我国加入WTO后，我国的经济还没有从市场经济、国际竞争的角度走出来，我国制定的经济政策还没有真正的面向国际市场，因此，在面对国际市场上的商品价格变动时，不能及时、准确的制定经济政策。此外，我国的期货市场还不够成熟，还不够资格参与到商品的国际定价中，因此我国也丧失了国

7、际定价权。2实现我国大豆产业安全的策略2.1要想实现我国大豆产业的安全，我们就必须要确立三个层次的目标，即生存目标、调整目标和发展目标（1）生存目标即首先要保证我国大豆一定的自给率，这样可以减少国际市场中大豆企业对我国经济发展的威胁；其次，要保证国内大豆加工企业的安全，不被外资企业兼并和控制。（2）调整目标即在生存目标的基础上，对大豆产业进行宏观调控，破除不利于大豆产业发展的环节，为大豆发展创造一个良好的环境，建立我国大豆安全的保障体系。（3）发展目标即大力发展大豆产业，使其成为新的经济增长点和农业支

8、柱。大豆不但是粮食作物，同时又是极具价值的经济作物，还是工业原料，发展前景非常广阔。因此，依据大豆的各种不同的功能建立和发展产业链，是我国大豆产业发展的有效途径。2.2依据大豆生产、大豆加工和大豆贸易三个环节提出具体的建议和意见（1）就大豆生产环节来看，提高大豆生产效率和组织化程度、继续实施大豆振兴计划、制定大豆补贴政策。（2）从大豆加工环节来看，建立、健全大豆行业组织、扶持国产大豆加工企业、完善外资并购政策。（3）规范大豆进口、调控大豆进口规模和采取外