简述土地经济关系和土地财产制度.doc

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1、简述土地经济关系和土地财产制度。土地利用过程中生产力的组织和生产关系的调节，就土地利用中的生产力组织问题而言，土地经济是把土地作为一个生产力的基本要素，对在一定的社会生产关系下投入生产过程之后所发生的一系列经济问题进行研究，诸如土地与劳动力及其他生产要素在时间、空间及数量上如何相互配合，建立土地利用的合理结构和空间布局等。就土地利用中的生产关系而言，这种关系包括一切与土地有关的土地所有者、使用者围绕土地所有、使用、买卖、出租、抵押、课税和管理等而发生的经济关系。任何社会都要依据生产力的发展和整个社会经济制度的要求，建立一定

2、的土地关系，并在该社会制度所允许的范围内，采取必要的措施对土地关系进行适当的调节，以保证其协调与巩固，促进土地的合理利用与生产的发展。土地经济关系包括土地资源利用、土地财产制度和土地资产流转三方面。土地资源利用是指土地在国民经济各部门的分配与使用，具体包括土地资源的勘察、技术经济评价、土地资源利用的规划与计划、土地分区利用、土地集约利用、土地规模利用、土地可持续利用等方面的经济问题，是人与土地以及各类土地相互间的关系问题。土地财产制度指土地所有制、土地使用制以及土地国家管理体制的建立、演变及其实施等问题。土地资产流转指土地

3、市场的建立及其供求关系、土地使用权转流中的土地使用者向土地所有者支付的地租、土地作为商品买卖形成的价格、以土地资产作为抵押担保标的物形成的债务关系以及国家参与土地收益分配的具体形式——土地收税等，也是土地利用中发生的人与人之间的经济关系问题。以上三方面是相互联系的有机整体，合理利用土地是目的，建立并维护合理的土地制度是合理利用土地的根本保证，正确确定土地权属转移的条件和方式，合理分配土地收益是保证土地合理利用的重要手段与措施。