进贤县应急预案体系建设情况报告.pdf

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1、进贤县应急预案体系建设情况报告为认真落实好《省人民政府应急管理办公室关于开展全省应急管理体系建设情况调查的通知》精神，进贤县应急办积极对应急管理组织体系建设情况进行了调查，现将有关情况报告如下：一、应急管理体系建设情况（一）应急预案编制情况为全面提高我县应对各类突发公共事件的能力，保障人民群众生命健康、财产安全，促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调、健康发展，经县政府研究，于2006年5月制定并印发了《进贤县突发公共事件总体应急预案》。同时，明确要求分别由各部门牵头研究制定相应的专项应急预案、部门应急预案，并

2、要求各乡镇政府、各行政村以及各企业都要结合实际，制定应急预案。各乡镇政府、各行政村以及各企业按照各自职责和有关文件要求，把科学、有效应对突发公共事件作为提高执政能力、构建和谐社会、维护人民群众生命财产安全的突破口，高度重视应急预案的编制工作，及时制定和出台各类应急预案，使我县的应急预案体系逐步健全、完善。截止2012年3月底，全县共制定各类专项应急预案148个，其中自然灾害类专项预案37个，事故灾难类专项预案33个，突发公共卫生事件类专项预案25个，突发社会安全事故类专项预案27个。同时，制定部门应急预案27个，乡

3、镇应急预案78个，行政村应急预案252个，学校应急预案53个，规模以上企业应急预案34个。基本上涵盖了常见的各类突发公共事件，使突发公共事件的应对工作有据可依、有章可循。（二）应急预案体系建设工作开展情况县委、县政府高度重视突发公共事件应急管理工作，特别是2005年以来，按照市委、市政府要求，审时度势，强化措施，进一步加大了应急预案体系、应急体制、机制和法制建设力度，全县应对突发公共事件的综合能力明显增强。一是应急预案体系初步形成。县上制定了突发公共事件总体应急预案、37个专项应急预案、27个部门应急预案。119个

4、乡镇和基层企事业单位专项应急预案正在抓紧修订或制定之中，已编制专项和部门应急预案175个，基层企事业单位应急预案446件，应急预案体系已基本覆盖各类突发公共事件。并比较系统以文件形式下发到各乡（镇）、县直各部门，形成工作制度。2011年，我县不断总结经验，在梳理更新原有预案的同时不断完善预案管理体系，对部分专项应急预案进行增补、修订。使各类专项应急预案在新时期、新形势下提高应对突发事件的处置能力。我县辖区21个乡（镇）270个行政村，53所中小学校、幼儿园及88家规模以上企业根据各自职责全部制订各项应急预案，并根据

5、实际情况进行补充和完善。同时，我县在开展的各种重大活动或会议期间都能制定相应的应急预案，确保能在发生事故时及时启动应急预案。二是应急管理体制初步建立。县委、县政府成立了应急管理委员会，组建了应急管理办公室，在履行应急值守、信息汇总和综合协调等方面发挥了应有的作用；在县级相关部门建立自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等应急处置指挥部，强化了防汛抗旱、地质灾害、森林消防、减灾救灾、安全生产、供水安全、公共卫生、信访稳控、公安刑事、反恐怖等专业机构应急指挥与协调职能；成立了安全生产应急救援、公安处警等指挥中心

6、，建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度；县公安局、卫生局、民政局、水保局、林业局、交通局、环保局、国土局、安监局、药监局、气象局等部门成立了应急管理办事机构；21个乡镇均成立了应急管理领导机构，初步完成了应急管理机构的组建工作。三是应急队伍初具规模。目前，已基本形成了以公安、武警为骨干的突击力量，以抗洪抢险、森林消防、矿山救护、医疗救护、动物疫情处置等专业队伍为基本力量，以企事业单位专兼职队伍为辅助力量的应急救援队伍体系。现有各类骨干、专业应急人员300人，企事业单位辅助应急人员600人。四是物资保障能力

7、得到加强。近年来，县政府重点加强了抗洪抢险、消防特勤、森林消防、矿山救护、公安处警、医疗救护等应急队伍装备。多方筹资为消防队伍重点配置了抢险救援、灭火执勤等设备，提高了公安消防处置突发事件能力。筹资加强了医疗救治和疾病预防控制体系基础设施建设。筹资配备了必要的森林防火器材，森林消防基础设施初具规模。筹资建设了公安监控系统，装备公安指挥中心，提高了侦查能力和手段。多方筹资建设了融雨汛情会商、气象信息、地质灾害防治和尾矿库远程监控等于一体的视频会商系统。同时，县民政、水保、林业、公安、交通、电力、卫生、疾控中心、消防大

8、队等通过专库储备或供销商代储等办法，按工作需求储备了一定数量的应急物资，使应急物资保障能力得到加强。五是应急机制逐步建立健全。为了把应急管理工作真正落到实处，及时、准确地处置突发公共事件，我县采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源，加快应急指挥平台建设，提高应急管理工作的科技水平。在全县范围内大力开展对可能引发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作