银行应急预案体系建设情况的报告

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1、银行应急预案体系建设情况的报告分行办公室：根据分行办公室《关于开展应急预案体系建设情况调查的通知》精神，我行高度重视，立即组织相关人员，按通知要求开展了调查。现将调查情况报告如下：一、应急预案体系建设基本情况近年来，我行高度重视重大突发事件应急处置工作，于**年**月，根据分行《关于印发〈**银行重大突发事件应急预案〉和重大突发事件应急处置领导小组组成人员的通知》和**银监分局《转发中国银监会关于银行业突发事件应急预案的通知》，制定了《**分行重大突发事件应急预案》，明确了重大突发事件应急处置领导小组组成人员

2、，印发全行组织实施。该预案包括重大突发流动性事件、重大突发清偿性事件、重大突发计算机事件及其他重大突发事件四大类，涉及到大规模群体性事件，重大的经济、刑事、民事案件，重大自然灾害、公共安全事件等各个领域。市分行应急预案下发后，各县、区支行也比照市级分行预案，结合各自的实际情况，制定了本级行突发事件应急预案，并相应成立了应急处置领导小组，明确了工作职责，加强了组织领导，妥善处置各类突发事件，防范突发事件风险。二、应急预案体系建设工作开展情况近年来，我行能够按照应急预案体系建设工作部署要求，对预案进行演练、评估和

3、修订。在加强预案体系建设方面，始终把主要领导、各相关部门纳入预案管理领导小组，强化了领导力量，使各项措施的落实有了可靠的保障；在预案演练方面,能够根据基层行应急工作实际，突出应急管理工作重点，在安全防范等方面，市、县两级行组织员工开展了多次演练，提高7员工应对突发事件的能力。三、应急预案编制和管理工作面临的主要困难和问题一是重视程度不够。个别基层行对应急预案重视不够，制定的应急预案，仅用于应付上级行检查，制定以后就放置一边。二是实用性不强。基层行制订应急预案，大多数照搬上级行的预案，从形式上看比较完整，要素齐

4、全，但组织体系复杂,职责分工不明确，处置环节过多，不利于高效处置突发事件。预案涉及的一些内容及处置程序连制足者自己都说不清楚，更谈不上让全行上下广泛知晓。三是实际演练较少。一些行制定预案的过程中未经全行研究、讨论和评估，制定部门与参与部门沟通不够，纸上谈兵，可行性不强。加上应急演练涉及到各方人力、物力和财力，大家思想、认识不统一，形不成合力，导致一些基层行和营业网点没有很好地组织人员培训和开展演练。少数单位即使进行了演练，也只是简单应付，难以保证演练的效果。四、加强应急预案编制管理工作的意见和建议一是加强宣传

5、，提高应急认识。随着金融市场的发展、金融体制改革的深化，金融风险关联性不断增强，银行业存在大审潜在的突发性风险，同时各种突发公共事件也常有发生。应对各种危机，任重道远，必须加大对应急管理体系建设宣传力度，使全行所有员工充分认识到加强应急管理的重要性和紧迫性，自觉地投入到应急管理体系建设之中。二是加强评估，科学制订预案。对各种应急预案，加强相应调查评估小组建设，明确调查评估小组职责。根据需要，可聘请外部专家或研究机构参与预案的评估、制订。调查评估小组要根据辖内实际，加强调查研究，定期或实时对辖区内突发事件链及可

6、能的次生事件作出风险评估，科学地制订详细的分级应急处置措施。应急预案领导小组要加强对风险评估报告的审核认足，按照总分行要求的内容标准，与时俱进，不断完善各种应急预案。三是加强规划，增强协调操作。有些突发事件一旦发生，可能后果比较严重，风险处置需跨地区、跨部门、跨预案，甚至超出了本单位处置权限和处置能力。因此，对重大突发事件应急预案的制订，应加强应急资源的有效整合，加强统筹规划,加强组织指挥体系建设，加强内部各部门以及与外单位的协调机制建设，明确各应急处置主体及职责，明确处置程序和措施,做到职责落实到岗，任务落

7、实到人，措施落实到位，确保各种应急预案操作可行、操作有序。四是加强培训，提升应急能力。制订辖内统一的培训规划,编写培训教材，通过办公资源网、宣传栏、编制应急手册等多种途径，加强对各级应急预案和应急救灾知识的宣传和培训，普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识，提升每位员工的应急处置能力，让每个岗位都清楚：一旦发生了突发事件，自己该做什么、能够做些什么、如何自救、互救及配合救援。五是加强演练，增强实战能力。按要求定期制订切实可行的各种应急预案演练计划，并在演练中发现问题，不断完善应急预案，才能增强员工的应急实战能

8、力，在危机真正来临时从容应对。对演练情况应及时进行监督、检查、评价和风险评估,及时完善应急预案，增强应急预案的可操作性。加强应急预案的全面落实，充分做好技术保障、人力保障、财力保障、物资保障、通信保障等各项保障工作。以上报告，不妥之处，请批评指正。