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时间:2020-03-27
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1、第六章国有资产评估第一节国有资产评估概述第二节国有资产评估方法第三节国有资产评估管理第一节国有资产评估概述国有资产评估是资产评估的一部分内容。国有资产评估是国有资产进入产权市场进行交易和流动的基础,客观、公正地对国有资产进行评估是防止国有资产流失、提高国有资产使用效益的重要手段。所以也是国有资产管理的重要内容之一。(一)资产评估的概念资产评估,即资产价值形态的评估。是指专门的机构或专门评估人员,遵循法定或公允的标准和程序,运用科学的方法,以货币作为计算权益的统一尺度,对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。资产评估就是对资产重新估价的过
2、程,是一种动态性、市场化活动,具有不确定性的特点,其评定价格也是一种模拟价格。因此,资产评估需要规范进行。早在16世纪尼德兰的安特卫普出现了世界上最早的商品交易所时就有资产评估活动。现代资产评估活动是在社会化大生产和商品经济发展到了相当高的程度以后才出现的。一、资产评估的概念及其特点资产评估的要素1、资产评估的主体,即资产的评估者,应是具有资产评估资格的评估机构法人主体,例如经国家授权的会计师、审计师事务所等。2、资产评估的客体,即被评估的对象,只有在国家规定评估范围内的资产或有关机构认为应进行评估的资产才是评估对象。3、资产评估的目的
3、,即需要进行资产评估的原因,是各资产评估项目所针对的某种特定资产业务需要或其他某种特定的要求。一般来说,评估的目的主要是服务于特定资产业务需要,如资产补偿、资产纳税、资产抵押或担保、资产处置等;特定的要求是指例如清产核资等特定的法律要求。4、资产评估的依据,即资产评估依据的法律、价格、技术等标准;主要是国家评估的有关法律及其要求的业务性资料。5、资产评估的程序,即资产评估具体进行的环节、步骤;评估程序是评估工作规律性的表现、规范化的要求。6、资产评估的方法,即评估运用的符合国家规定的各种专门的方法,是确定特定条件下评估对象的现行公允价格
4、的特定的技术规程。7、资产评估基准期,即确定的资产评估价值的基准时间,确定基准时间是进行资产评估的前提。资产评估的目的就是评估出评估对象在特定时间的现实价值,资产的数量、结构、状态、和价值随时间变化而变化,因此,资产评估只能是评估某一时点的资产,不能完全反映各个时期的资产状况。评估基准期一般以“日”为基准时点,选择与资产业务或评估作业时间较近的时期。8、资产评估的参照系统,评估需要从评估对象的参照体系中选取合适的参照物和参数,参照体系对资产评估起到重要的矫正作用。9、评估的价值类型,即评估时所认定的资产的价值属性,是评估对象的作价标准。
5、(二)资产评估的特点:是由中介机构独立、客观、公正、不受任何方约束的情况完成评估工作。具有现实性、市场性、预测性、公正性、咨询性。(三)资产评估的适用范围往往在下列情况下需要进行资产评估:资产产权转移;使用权出让;组建合资、合作等企业;企业改制;资产重组、兼并;企业出售和清算;企业承包、租赁经营及企业业绩评价;抵押贷款、经济担保;国家法律规定或经济管理要求必须进行资产评估的事项;有关经济主体认为有必要进行资产评估的其他情形。咨询性1、承包、租赁经营的资产评估,目的是为了评价企业或经营者的经营业绩;2、联营、股份经营、中外合资合作经营的资
6、产评估,目的是为了以资产现值来确定参与投资各方合理的权益;3、资产拍卖、转让、破产清算的资产评估,目的是确定资产拍卖的底价;4、抵押贷款、经济担保的资产评估,目的是测定企业的资产现值,取得信用;5、纳税的资产评估,目的是为了确定应纳税额。二、资产评估的对象第一节资产评估概述(一)资产的含义1、资产是一种权利2、资产是一种获利能力3、资产必须为某一主体所拥有和支配(权属清晰)(二)资产的分类1、按资产存在形态分类:有形资产无形资产2、按是否具有综合获利能力分类:单项资产整体资产3、按资产能否独立存在分类:可确指的资产不可确指的资产案例浙江
7、罗蒙集团商标价值26亿元,经评估,以商标权质押成功贷款7.8亿元位于浙江宁波奉化江口镇的罗蒙集团始创于1984年,是国家工商总局核准的全国性、无区域、跨行业、现代化的著名大型服装企业集团,罗蒙西服年销量居全国第一。西服国内市场综合占有率排名第二。出口量国内名列第一。2007年9月经国家权威评估机构北京北方亚事资产评估有限责任公司评估,其商标价值高达26亿元,成功在中国农业银行抵押贷款7.8亿元,开创了国内无形资产抵押贷款之最。三、资产评估的价值类型资产评估价值由于其评估特定目的不同,价值含义也不一样,表现为不同的价值类型。价值类型指的是
8、资产评估价值质的规定性,表明价值的内涵和外延。评估价值是评估结果的量,受到评估目的影响。资产评估价值作为资产评估结果,是价值类型、市场环境和技术参数共同影响的,而后两者对评估价值的影响是由于评估方法运用形成
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