对发展农村老年产业思考.doc

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1、对发展农村老年产业思考【摘要】伴随我国进入老龄化社会，加上我国独有的国情因素，我国农村人口老龄化问题更加突岀。在农村社会保障事业普遍不健全的情况下，以家庭养老为主的养老形式受到极大的挑战。同时大量农村剩余劳动力外出打工，更加剧了农村老年人与家庭养老之间的矛盾。现实告诉我们必须适当提倡农村老年人实现“自养”。发展适合农村老年人就业的产业，即农村老年产业，将对解决农村老龄化问题具有重大影响。【关键词】农村老年人养老就业按照世界卫生组织的标准，60岁以上的老人占全部人口8%以下者称为青年性国家或社会;8%-

2、10%为成年性国家或社会；10%以上称为老龄化或老年性国家或社会。2004年底，我国60岁及以上老年人口达到1.43亿，占总人口的10.97%,占全球老年人口总量的1/5,是世界上老年人口最多的国家。这标志着我国已经进入老龄化社会。事实上，我国已于1999年进入老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家。在这个过程中，农村老龄问题比城市更严重。人口老龄化给我国经济带来巨大影响，特别是给社会保障还不健全的农村带来更大的养老压力。就我国农村的国情来看，家庭养老仍居主导地位，但同时更提倡农民自养。21世纪是人

3、对发展农村老年产业思考【摘要】伴随我国进入老龄化社会，加上我国独有的国情因素，我国农村人口老龄化问题更加突岀。在农村社会保障事业普遍不健全的情况下，以家庭养老为主的养老形式受到极大的挑战。同时大量农村剩余劳动力外出打工，更加剧了农村老年人与家庭养老之间的矛盾。现实告诉我们必须适当提倡农村老年人实现“自养”。发展适合农村老年人就业的产业，即农村老年产业，将对解决农村老龄化问题具有重大影响。【关键词】农村老年人养老就业按照世界卫生组织的标准，60岁以上的老人占全部人口8%以下者称为青年性国家或社会;8%-

4、10%为成年性国家或社会；10%以上称为老龄化或老年性国家或社会。2004年底，我国60岁及以上老年人口达到1.43亿，占总人口的10.97%,占全球老年人口总量的1/5,是世界上老年人口最多的国家。这标志着我国已经进入老龄化社会。事实上，我国已于1999年进入老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家。在这个过程中，农村老龄问题比城市更严重。人口老龄化给我国经济带来巨大影响，特别是给社会保障还不健全的农村带来更大的养老压力。就我国农村的国情来看，家庭养老仍居主导地位，但同时更提倡农民自养。21世纪是人

5、口老龄化的时代，而对于我国，且不仅如此，长期以来人们在一直争论不休的“三农”问题上达成一种共识：21世纪中国的问题在农民，农民的问题在就业。在这个节骨眼上，农村老年人就业问题的重要性显而易见。一、我国农村老年人的生存现状1.农村老年人口的规模与特征据1999年人口普查，中国农村60岁以上的老年人口达到7285万人，每年以3%的速度递增。2000年，农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65.82%,农村老龄化程度比城镇高1.24个百分点。而且这种状况将一直持续到2040年。到2020年，老年人口

6、将达到2.48亿。到2050年老年人口总量将超过4亿。届时，中国老年农民将近2亿。农村老年人口数量巨大，而其自身的条件又决定着其必然是一个弱势群体。首先农村老年人口整体受教育程度低。相对于城市人口以及农村其他人口而言，农村老年人口的受教育程度更低，这在很大程度上也就决定了农村老年人口如今的贫困状况。其次农村老年人口基本上都从事农业活动。他们依靠农业收入作为全部或主要生活来源，分散经营的现状使其经济收入偏低。另外农村老年人口是中国农民“活到老，做到老”终身型农业劳动者的典型。从整体而言，中国农村老年人口

7、生存现状不容乐观。2、农村老年人的生存现状自从1980年第一次提岀人口老龄化问题至今已有25年。但在实际上人们对于人口老龄化的问题认识还不是很充分，应对人口老龄化的措施还非常不力。人们对于老年人的关注，更多的是体现在对城镇老年人方面。事实摆在我们面前,农村老年人的生存状况令人堪忧。(1)土地是农村老年农民的“命根子”,是其生存的唯一保障。城镇老年人基本上由于离退休制度的存在,到了一定的年龄，就从原来的工作岗位上退下来。而中国农民长期以来形成的与土地之间的特殊关系，导致农民除了依赖土地之外,没有其他任何

8、额外的保障。要生存，必须依靠土地。因此，只要身体允许，从事农业劳动也就成了中国农民的^日常工作”,在这里没有年龄的制约。(2)收入低，生活质量极其低下，这也是对目前农村老年人的真实写照。在我国,95%的农村老年人没有养老金而只能靠土地劳动收入和子女供养。随着年龄的增长，老年人从事农业所能获得的收入所占的比例越来越低。从子女供养的角度来看，自上个世纪80年代末开始形成的''民工潮”以来，大量农村剩余劳动力外出打工，这一方面有利于农村经济的发展，增加农民的收