公共产品的特性与有效提供.ppt

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1、第3章公共产品1学习目标1.公共产品的特性2.纯公共产品的有效提供3.准公共产品的有效提供21.公共产品的特性1.1公共产品的特性1.2不同类型的产品1.3全面理解公共产品概念31.1公共产品的特性私人产品的特性举例：电视机竞争性(rivalry)：新增消费会发生额外成本；排他性(excludability)：存在将没有支付价格者排除在消费之外的现实手段。4纯公共产品的特性举例：路灯非竞争性：非排他性：即技术上很难将那些不愿付款者排除在公共产品的受益范围之外。51.2不同类型的产品具有公共产品部分特征的产品混合产品(mixedgoods)非竞争性排他性；如：桥梁公共资源(publi

2、cresources)竞争性非排他性如：海中的鱼6公共地的悲剧（tragedyofthecommons）指公共资源经常被过度开发和使用的现象。解决手段管制税收明确产权7三、产品的不同类型私人产品·巧克力·衣服·拥挤的收费道路混合产品·学校·有线电话·不拥挤的收费道路公共资源·鱼类·野生动物·拥挤的不收费道路纯公共产品·路灯·国防·不拥挤的不收费道路是否排他性？是否竞争性？81.3全面理解公共产品概念即便每个人消费的公共产品数量相同，他们对这种消费的评价也未必一致。举例：国防担心外来威胁者对国防的估值比其他人高。9许多传统上不被认为是产品的东西具有公共产品的特征。商业信用；分配公平；

3、宾馆的星级评定信息等。10私人产品并不一定只由私人部门提供，公共产品也不一定只由公共部门提供。公共部门也提供私人产品：如医疗服务、住房；私人部门也提供公共产品：如校院内由许多校友捐资的广场等。11公共提供不等于公共生产如垃圾回收一般由公共部门提供，但可以雇佣私人部门来做这项工作。122.纯公共产品的有效提供2.1私人产品的有效提供2.2公共产品的有效提供2.3公共产品市场提供的非效率132.1私人产品的有效提供14当面包的市场供求达到均衡时，满足：MBA=MBB=MBC=MSB=MSC私人产品有效提供的条件每个消费者的边际私人收益与边际社会收益相一致，并且都等于边际社会成本。152

4、.2公共产品的有效提供表3-1三人社区保安服务需求曲线的确定保安人数MBA(元)MBB(元)MBC(元)∑MB（元）16005004001500250040030012003400300200900430020010060016图3-3公共产品的有效提供17当保安服务的供求实现均衡时，满足：MB甲+MB乙+MB丙=MSB=MSC公共产品有效提供的条件所有消费者的边际私人收益之和等于边际社会收益和边际社会成本。182.3公共产品市场提供的非效率非排他性→免费搭车→虚假的个人需求曲线→虚假的公共产品需求曲线→无法确定公共产品的有效供给量；非竞争性：→效率原则要求零价格→零价格意味着公共

5、产品提供者无法获得成本补偿→公共产品无法有效提供。193.准公共产品的有效提供3.1准公共产品的有效提供3.2准公共产品的公私合作提供203.1准公共产品的有效提供准公共产品(quasi-publicgoods)特指那些能产生利益外溢的产品；如教育、森林、公园、公共卫生等。21准公共产品的有效提供223.2准公共产品的公私合作提供准公共产品的市场提供导致的效率损失图3-523图3-5准公共产品的市场提供的效率损失24政府参与提供准公共产品几乎所有政府都参与教育的直接投资但一般只保证教育的最低供给，充分保证义务教育和负担其他公立学校的建设。对义务教育之外的其他各种教育，在充分市场化的

6、基础上，依据财力给予一定的补助，尤其是保证低收入家庭的子女能够接受高等教育。25《案例一》公共产品、混合产品与私人产品的区别及公共产品的供给（一）公共产品与私人产品的区别：如下表分类物品特点供应方式实例纯私人产品单独消费（独享）没有外在性供给易于排除市场提供向消费者直接收费食品、服装、汽车等混合产品单独消费（非独享）具有外在性供给易于排除政府提供或政府资助市场提供政府拨款或直接收费公园、影剧院、医院等纯公共产品共同消费（共享）具有外在性供给易于排除政府提供政府拨款国防、公路、灯塔等26《案例一》公共产品、混合产品与私人产品的区别及公共产品的供给（二）公共产品的供给、公共选择与政府失

7、灵分析：公共产品的最优供给量的前提是每增加一个单位的公共产品所需付出的成本恰好等于社会愿意为这一单位所支付的数额。要以每个人都能真实地表示他愿意支付的价格为前提，但“搭便车”问题就否定了这个问题的存在。同时，由于公共产品的非竞争性和非分割性，每个人在事实上也都不能准确地表示他所需要的数量，因此，公共产品的特点就决定了消费者不愿和不能准确地表示出自己对它的需求量。显然，用市场选择来解决公共产品的生产均衡以达到资源有效地配置的目的是无效的，即市场选择是失灵了，而必须代之以