投资项目资金申请与资金申请报告编制 .ppt

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1、投资项目资金申请与资金申请报告编制投资项目资金申请一、项目资金申请有关文件《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》国家发展和改革委员会2005年8月1日起施行《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》财政部2005年《中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法》财政部2005年《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》国家发展和改革委员会2005年3月1日起施行《关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知》国家发展改革委2008年12月二、项目资金申请有关政策-支持领域1、投资补助和贴息资金重点用

2、于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域。主要包括：（一）公益性和公共基础设施投资项目；（二）保护和改善生态环境的投资项目；（三）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；（四）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；（五）符合国家有关规定的其他项目。投资补助主要适用于需要政府支持的经济和社会领域。主要包括：(一)公益性和公共基础设施项目；(二)保护和改善生态环境项目；(三)促进欠发达地区的经济和社会发展项目；(四)推进科技进步和高新技术产业化项目；(五)符合国家有关规定的其他项目。贴息资金主要适用于需要政府鼓励和引导社会投资的

3、竞争性、经营性项目。主要包括：(一)公共基础设施项目；(二)保护和改善生态环境项目；(三)促进欠发达地区的经济和社会发展项目；(四)推进科技进步和高新技术产业化项目；(五)符合国家有关规定的其他项目。三、政府补助与贴息范围投资补助指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予的投资资金补助。贴息是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。投资补助和贴息资金均为无偿投入。四、政府补助与贴息文件适用项目投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的项目管理，适用本办法。五、政府

4、补助与贴息的基本原则国家发展改革委应按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，认真安排好投资补助和贴息项目。对欠发达地区和民族区域自治地区的投资项目应适当倾斜。六、政府补助与贴息的申请方式投资补助和贴息资金应按照项目安排，并明确资金用途。投资补助和贴息资金可按项目单独申请和安排，也可根据政策规定统一申请、集中安排。七、政府补助与贴息的限额与审批1、国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。2、超过2亿元的，按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委

5、审批可行性研究报告。3、安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元，但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50%的，也按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。4、安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的，一律按投资补助或贴息方式管理，只审批资金申请报告。八、政府补助与贴息工作要求国家发展改革委安排投资补助和贴息项目时，原则上应首先制定工作方案，明确投资补助和贴息的目的、预定目标、实施时间、支持范围、资金安排方式等主要内容，并针对不同行业、不同地区、不同性质的投资项目的具体情

6、况，确定相应的投资补助和贴息标准。制定工作方案时，要符合有关行业规划、专项规划的要求。凡不涉及保密内容的，工作方案均应公开，以便于企业和地方政府遵照执行。九、政府补助与贴息的资金申请报告申请中央预算内投资补助或贴息资金的投资项目，应按照有关工作方案、投资政策的要求，向国家发展改革委报送资金申请报告。十、资金申请报告提交方式与时机1、按有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告；2、也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行

7、报送资金申请报告。3、按有关规定应由地方政府审批的地方政府投资项目，应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。4、按有关规定应由地方政府核准或备案的企业投资项目，应在核准或备案后提出资金申请报告。十一、资金申请报告主要内容资金申请报告应包括以下主要内容：　　（一）项目单位的基本情况和财务状况；　　（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；　　（三）申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据；　　（四）项目招标内容（适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投

8、资项目）；　　（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。　　已经国家发展改革委审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和