高端装备制造业将步入发展快车道.doc

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1、高端装备制造业将步入发展快车道高端装备制造业作为国家战略性新兴产业的重要组成部分,其内涵包括三方面内容,即技术高端、处于价值链高端与位于产业链核心。进入21世纪以来,中国高端装备制造发展迅速,已形成一定生产能力和产业规模。根据初步估算,到2010年中国高端装备制造业产值近6000亿元,在同期全国装备制造业总产值中占比不足10%。在国家大力扶持下,未来中国高端装备制造业将进入高速成长期。根据目前工信部装备工业司的分析预测,到2015年中国高端装备制造业将在现有产业基础上实现销售产值6万亿元以上,占装备制造业的比例达到20%以上,工业增加值年均增速超过20%;到2020年,

2、高端装备制造产业销售产值达到15万亿元以上,占装备制造业销售产值的30%以上,成为中国国民经济的支柱产业。其中,航空装备方面,国家将重点加快推进大型飞机研制,大力发展系列支线飞机、通用飞机和直升机;重点突破发动机、重要机载系统和关键设备。卫星及应用装备以建立中国自主的、安全可靠、长期连续稳定运行的空间基础设施及其信息应用服务体系为核心。海洋工程装备将重点鼓励发展勘探、开发、生产、加工、储运装备,海上作业与辅助服务装备,特别是当前技术较成熟、市场需求量大的海洋油气开发装备。智能制造装备重点推进智能控制系统,精密和智能仪器仪表与试验设备,高档数控机床与基础制造装备,自动化成

3、套生产线,智能专用装备。轨道交通装备将围绕高速、重载、快捷三个方向,研发高速列车、重载列车、城际和城市快捷轨道车辆、列车运行控制系统。诱人的产业前景与国家政策资金支持,已使高端装备制造业成为2010年国内各地方政府“十二五”规划的热门关键词。但是高端装备制造业作为新兴产业,其技术先进、发展方向多变、资金与技术投入巨大的特性已然决定了不是所有地区都适宜发展高端装备制造业。地方政府在考虑高端装备制造业的规划发展时,有两个问题需要着重解决:一是如何确定地方产业的战略定位,二是如何选择产业重点发展方向。首先,确定地方髙端装备制造产业战略定位的关键是要充分发挥区域的比较优势,有效

4、利用“本位发展”与“错位发展”相结合的理念。一方面,在主导产业选取方而要满足布局整体性原则、政策支持性原则与技术先进性原则。另一方面,则是要在确定主导产业后,定位配套产业以及衍生产业时,注重科学的产业链分析与产业关联度测算。在细致考察分析已有的产业基础与发展环境的基础上,根据国民经济投入产出表,核算出相关装备产业链条上各细分产业对区域经济的影响力系数和感应力系数,并根据影响力系数,结合地区的经济总量指标,分析得出细分产业在产业链以及经济总量中的作用与地位。此外还可根据各细分产业影响力系数和当前产业发展周期,分析出细分产业在地方的发展前景。通过一定科学合理的分析,准确评估

5、区域自身的能力特点,才能找到地方发展高端装备制造产业的核心竞争优势,并确定清晰可行的产业战略定位。再次,地方政府应结合本区域市场情况,制定合理可行的产业重点发展方向。高端装备制造业位于产业的上游,产业关联度高,髙端装备制造业的突破和发展将带动下游产业的增速,但同时下游产业的繁荣也是促进高端装备制造业发展的关键因素。各级地方政府在考虑推进高端装备制造业的政策制定过程中,要结合自身区位与资源条件,充分考虑本地工业基础、区位情况及下游产业情况,选择与本地发展环境与产业群相协调的装备产业,才能最终实现本地产业效益和带动效应的最优化。地区的经济总量指标,分析得出细分产业在产业链以

6、及经济总量中的作用与地位。此外还可根据各细分产业影响力系数和当前产业发展周期,分析出细分产业在地方的发展前景。通过一定科学合理的分析,准确评估区域自身的能力特点,才能找到地方发展高端装备制造产业的核心竞争优势,并确定清晰可行的产业战略定位。再次,地方政府应结合本区域市场情况,制定合理可行的产业重点发展方向。高端装备制造业位于产业的上游,产业关联度高,髙端装备制造业的突破和发展将带动下游产业的增速,但同时下游产业的繁荣也是促进高端装备制造业发展的关键因素。各级地方政府在考虑推进高端装备制造业的政策制定过程中,要结合自身区位与资源条件,充分考虑本地工业基础、区位情况及下游产

7、业情况,选择与本地发展环境与产业群相协调的装备产业,才能最终实现本地产业效益和带动效应的最优化。

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