高端装备制造业将步入发展的快车道

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1、高端装备制造业将步入发展的快车道赛迪顾问区县经济研究中心黄磊高端装备制造业作为国家战略性新兴产业的重要组成，2010年以来，在各类媒体与政府宣传的大力助推下，成为我国制造业高端化发展与产业转型捉升的热点话题。10月中旬出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将高端装备制造作为未來很长一段时期内提升中国制造业核心竞争力、促进产业结构优化升级的重要抓手，并作为未来国民经济发展的支柱产业进行扶持和发展，更使得该话题逐步升温。高端装备制造的内涵包括三方而内容，即技术高端、处于价值链高端与位于产业链核心。技术高端，表

2、现为知识、技术密集，体现多学科和多领域高、精、尖技术的集成；价值链高端，即具有高附加值特征；产业链的核心部位，即其发展水平决定产业链的整体竞争力。从高端装备制造业看，它是装备制造业的高端部分，具有技术密集、附加值高、成t空间大、带动作用强等突出特点，对于加快中国工业现代化建设，实现制造强国战略目标具冇重耍意义。屮国要掌握发展主动权，必须优先重点发展先进航空装备和高速铁路交通等先进运输装备、海洋工程装备、高端智能制造装备，加快建设以卫星应用为核心、以服务国家发展为口标的空间基础设施。进入21世纪以来，中国高端装备制造发展迅

3、速，己形成一定生产能力和产业规模。根据初步估算，到2010年中国高端装备制造业产值近6000亿元，在同期全国装备制造业总产值中占比不足10%预计在国家大力扶持的背景下，未來中国高端装备制造业将进入高速成长期，综合实力与国际竞争力将人幅提升，初步满足屮国产业转型升级和战略性新兴产业培育发展的需要。屮国将成为世界主要的高端装备制造国家之一。根据目前工信部装备工业司的分析预测，到2015年屮国高端装备制造业将在现有产业基础上实现销售产值6万亿元以上，占装备制造业的比例达到2(W上，工业增加值年均增速超过2%到2020年，高端装

4、备制造产业销售产值达到15万亿兀以上，占装备制造业销售产值的3(W上，成为屮国国民经济的支柱产业。其中，航空装备方面，预计国家将重点加快推进人型飞机研制，大力发展系列支线飞机、通用飞机和直升机；重点突破发动机、重要机载系统和关键设备，提高航空大部件、空中交通管理系统和先进场站设备的专业化生产能力，建立具冇持续发展能力的航空产业体系。卫星及应用装备以建立中国口主的、安全可靠、长期连续稳定运行的空间基础设施及其信息应用服务体系为核心，制订和实施国家中长期空间基础设施发展规划，大力拓展卫星综合应用和产业链，加快基于屮国空间设施

5、的卫星应用产业的快速发展。海洋工程装备主要而向屮国海洋资源开发需耍和世界海洋工程装备市场需求，预计国家将重点鼓励发展勘探、开发、生产、加工、储运装备，海上作业与辅助服务装备，特种资源开发装备，大型海上浮式结构物，水下系统和作业装备以及关键配套设备与系统，特别是当前技术较成熟、市场需求量大的海洋油气开发装备。同时，加強海洋可再生能源利用装备、海底矿产资源开发装备、海洋观测和监测设备的研发和创新。智能制造装备主要面向传统产业改造提升和战略性新兴产业发展的需求，重点推进智能控制系统，精密和智能仪器仪表与试验设备，高档数控机床与

6、基础制造装备，自动化成套生产线，智能专用装备，实现制造过程自动化、智能化、精益化、绿色化，带动装备制造业整体技术水平的提升。轨道交通装备将围绕高速、重载、快捷三个方向，研发高速列车、重载列车、城际和城市快捷轨道车辆、列车运行控制系统。依托轨道交通重点工程项目，全面常握系统集成能力和关键核心技术，提升关键零部件自主化水平，形成-•批具有自主知识产权的轨道交通装备。诱人的产业前景与国家政策资金支持，己使高端装备制造业成为今年国内各地方政府“十二五”规划的热门关键词。但是高端装备制造业作为新兴产业，其技术先进、发展方向多变、资

7、金与技术投入巨大的特性已然决定了不是所有地区都适宜发展高端装备制造业。地方政府在考虑高端装备制造业的规划发展吋，冇两个问题需要着重解决：一是如何确定地方产业的战略定位，二是如何选择产业重点发展方向。首先，确定地方高端装备制造产业战略定位的关键是耍充分发挥区域的比较优势，冇效利用“本位发展”与“错位发展”相结合的理念。一方面，在主导产业选取方面要满足布局整体性原则、政策支持性原则与技术先进性原则：另一方面，则是要在确定主导产业后，定位配套产业以及衍生产业时，注重科学的产业链分析与产业关联度测算。在细致考察分析已冇的产业基础

8、与发展环境的基础上，根据国民经济投入产出表，核算出相关装备产业链条上各细分产业对区域经济的影响力系数和感应力系数，并根据影响力系数，结合地区的经济总量指标，分析得出细分产业在产业链以及经济总量屮的作用与地位。此外还可根据各细分产业影响力系数和当前产业发展周期，分析出细分产业在地方的发展前景。通过一定科学合理的分析，准