地税局责任风暴治庸问责经验交流材料.doc

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1、地税局责任风暴治庸问责经验交流材料地税局责任风暴治庸问责经验交流材料发表时间:2011-6-1813:04:39掀起“责任风暴"全力治庸问责改善投资环境…**区地税局努力营造税收环境积极支持企业发展今年以来，枠区地税局认真贯彻落实市委、市政府关于“责任风暴”、“治庸计划"和优化投资发展环境工作的指示精神，全力治庸问责，改善投资发展环境。省委常委，武汉市委书记阮成发、市纪委书记和相继对区局“先办后审''作法作了批示，要求把这一经验作法在全市推广，《湖北日报》、《长江日报》先后于4月9日、4月15日、4月18日在头版头条作了相关报道，得到了上级的肯

2、定和纳税人的赞许。一、掀起“责任风暴二落实“治庸计划"，重点在全面学习、全面自查、全面整改，进一步增强了服务发展意识。市委、市政府和市局召开“责任风暴”、“治庸计划”和优化投资发展环境工作会议后，区局立即进行了传达贯彻，并将重点放在全面学习、全面自查、全面整改等方面，通过学习整改，使“责任风暴"和“治庸计划”人人皆知，进一步增强了广大地税干部服务发展的意识。一是学习贯彻。4月6日，区局先问题及时指出，并予以通报，抓紧整改。二、掀起“责任风暴二落实“治庸计划"，重点在改变服务模式，提升服务理念上下功夫，进一步优化投资发展环境。为落实“责任风暴”和

3、“治庸计划”，区局推行了“先办后审”的办税模式，着力提高纳税服务水平和效能，增强纳税人满意度和税法遵从度。一是推行''先办后审''理念。区局本着一切着眼于纳税人，一切服务于纳税人，想纳税人所想，急纳税人所急的指导思想。在没有任何国内先例可循的情况下，对原有税收征管模式进行了颠覆式改革，改变过去“先审后办”为现在的“先办后审=目前，办税服务厅可办理涉税业务事项106项，其小税务登记类10项，发票管理类10项，纳税申报类9项，税收优惠类62项，其它类15项，较好解决了纳税人等待时间长，行政效率低以及税务机关面临的审批流于形式、征纳双方责任不清、潜在

4、的自由裁量权过大造成的涉税风险等问题，达到提升社会管理水平，优化良好投资发展环境的目的。二是再造工作流程。区局按照“涉税事项、前台受理；内部审核，后台流转：调查核实，专人负责；按时办结，窗口出件；学校导税，事前辅导；评估稽查，事后监督；一般事项，先办后审；特殊事项，审办结合"的“64字”方针，将税务登记、申报纳税、发票购销、税务咨询等共计106项事项前置到办税服务大厅，每个事项分别标明办理环节和时限：90项“先办后审5项部分“先办后审”；11项“先审后办”。实行“窗口受理、内部流转、一窗出件”。“后审"在后台进行，核实事项一律由办税服务大厅受理

5、后转交专门的业务机构完成。建立健全了相关制度保障体系，精确描述专业化岗位职责17个，再造流程96个，工作制度41个，流程表图106个，为纳税人提供了最简程序、最短路径、最少环节的“一站式”服务。三是增强纳税服务功能。区局围绕开展“责任风暴二落实“治庸计划"，结合我们税务工作的实际，通过找问题，拿措施，动真格，从管理本位向服务本位转变，做到“零障碍、低成本、高效率"，使纳税人获得便利。一是在征收服务厅成立导税咨询组——从单项服务到全程服务。在办税服务厅入门两侧设置导税咨询台，从去年7月至今，已为纳税人提供各类咨询辅导服务106239人次。二是成立

6、综合服务组将纳税人事项办理流程从以往跑多头找多人改变为一个窗口定点定向服务。三是设立“局长值班室”，从去年7月至今，累计为纳税人办理事项570503件，节省办税环节26922个，节省纳税人在服务厅办理涉税事项的流转时间26585小时。四是成立纳税人学校——从被动服务到主动服务。先后举办培训班94场,培训纳税人3675户，H常接受纳税人培训咨询7415人次，办理新户落户3876户、发票领购资格认定3488户、税种认定3876户，办理税银联网3811户、网上报税3871户、办理网络发票4188户，采集新户基础信息230440条。三、掀起“责任风暴"

7、，落实“治庸计划”，重点在改变服务方式，优化服务措施上下功夫，进一步为纳税人提供方便。一是认真开展“四上门"服务活动。我们安排了1200户纳税人作为为纳税人送政策上门、送发票上门、了解税收情况上门，为重点企业主动捉供相应涉税辅导上门，为纳税人提供面对面的服务。二是设立24小时自助办税服务厅。区局在全省地税系统率先开设了24小时自助办税服务厅，使纳税人可以随时独立完成申报工作，提高了申报率。通过自助办税厅24小时全天候服务，将服务时间最大限度地延长，使纳税人办税更加方便快捷。三是加强了对重点工程项目的定点定向服务。区局对.