国家赔偿法中精神损害赔偿浅析.doc

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1、家赔偿法中精神损害赔偿浅析作者：韩学纠发布时间：2011-11-0410:08:30现代社会在向法治社会转型，人们的权利意识日益觉醒，对精神权利的保护成为了社会、法律和权利主体所追求的•种基本价值H标，精神损害赔偿正是在此种情况下应运而牛所谓精神损害赔偿是指民爭主体因使其人格利益或身份利益受到不法侵害，要求侵权人通过财产补偿、精神抚慰金支付的方式进行救济和保护，使受害人和受害人近亲属在内的众多社会利益得以弥补、修复的民爭法律制度。侵权人通过积极的作为以及消极的不作为等侵权行为，造成社会或自身对个人评价的降低、社会舆论压力的增强、生活安宁被打破、原有

2、与人格身份紧密相随的财产价值减少或无法继续正常增值。精神损害的范围可以从自然灾害、事故到刑事暴力、虐待或战争。精神损害包括精神痛苦和肉体痛苦，是一种无形损害，本质上不可计量。金钱赔偿并不是给精神损害“明码标价”，两者Z间不存在商品货币领域里等价交换的对应关系。但当侵权人承担其他形式的民事责任不足以弥补受害人精神损霑的悄况下，采取金钱赔偿的方式。对于精神损害的金钱赔偿，虽然这不是赔偿(精神)痛苦的完善方法,但至少是一•种惟一可行的无论如何比毫无赔偿要好些的补偿方法。一.精神损害之涵义按《牛津法律大词典》的解释,精神损害是“冃前，被认为是同身体损害一样

3、可以起诉的一种损害。实际上，精神损害不仅仅是一种惊吓，而是一种可辨认的身体或精神上的损害。它不杲由于撞击而引起的，而是其所见、所闻或其它经历通过大脑而产牛，”该定义揭示了精神损害的原始涵义，它是针对自然人的，是自然人大脑在外界行为影响或侵害，如惊吓-下产生的一种身体或精神上的损害。其具体表现为：声誉受到损害，人格尊严受到侮好，人物形象受到玷污，精神上遭受痛苦创伤，以及由此而给当事人带來的心理烦恼不安，情绪萎靡不振，社会评价不佳，其结果是影响了受害人正常的工作、学习、生产、劳动，菽至会造成当事人的家破人亡。其具体涵义：第一,精神损害是主体在意识形态领

4、域所受的损害，而非物质领域的损害。作为意识性损害，只有作为有意识的自然人才可以成为遭受精神损害的主体，故精神损害的主体仅限于自然人。第二,作为意识性损害，精神损害的产牛与受到损害的客体的性质Z间没有必然联系。…般而言，精神损害左要指对自然人人格权的损害，但事实上,对于身份权和财产权的侵害也可能使自然人产牛精神痛苦。如在身份关系中，当一方牛命健康权、人身自由权或姓名权、名誉权等受到侵害时，作为夫妻关系、亲子关系等近亲属关系屮的列一方，必然感到精神方面的痛苦。至于对财产权的损害能否产生精神损害，则需要考察被侵犯财产的性质。对于具有特定纪念童义和人格利益

5、因素的物品的侵犯，将会对特定自然人造成精神痛苦，从而可能产牛精神损害。第三,精神损害往往表现为自然人牛理上和心理上所朋受的痛苦。由于受到个体体验能力和朋受能力的限制，对同样的侵权行为，不同自然人可能有不同反应。国内外精神损害赔偿的立法状况(-)国外立法之佐证关于国家赔偿明确肯定精神损害赔偿制度，我们可以先看一下国外方血的立法规定。法国率先规定国家赔偿责任包括精神损害赔偿。如警察追逃犯时误伤女演员的脸部美观，该女演员不仅可以获得物质赔偿，而且可以得到由该美观损害给其带來的巨大精神痛苦的赔偿。徳国1981年《国家赔偿法》第2条第4款和第7条依次规定：“

6、应予赔偿的损害包括所失利益以及依据第7条标准发牛的非财产损害”，'‘对于损伤身体的完整、健康、自由或者严垂损害人格等非财产损害，应参照第2条第4款予以金钱赔偿"。日本《国家赔偿法》第4条规定：“除国家赔偿特殊规定外，国家或公共团体的损害赔偿责任，依民法规定。”而其《民法典》第710条明确规定了精神损害赔偿：不问是侵犯他人身体、自由或名誉，还是侵犯他人财产权情形，依法应负侵权赔偿责任的，对财产以外的损害，亦应赔偿。第711条规定：损害他人牛一命者，对于受害人的父母、胆做及子女，虽未害及其财产，亦应赔偿损害。韩国《国家赔偿法》第3条第5款规定：“对于牛

7、命或身体之被害人之直系尊亲属及配偶、以及因身体等受伤害Z其他被害者，应在总统令所定Z标准内，参照被害者Z社会地位、过失程度、生存状况及损害赔偿额等，赔偿其精神慰问金。”在新的全球化浪潮屮，大多数国家均规定精神损害赔偿，并给予其以一定的处罚力度，这是对人格尊严的最好保护。“人类牛•命的独特性在于每个人都是精神和肉体的双重存在。”事实上，一个侵权行为给肉体带来的创伤容易修复，而精神创伤或许永远也无法弥补。从此意义而言，将精神损害明确列为国家赔偿范国Z内，-•方面是社会法治发展进步的表现，另-•方面也充分显示当今世界各国对人权与人格尊严的日益重视，人权保

8、障成为国家赔偿法的核心价值取向。（二）我国冃前立法现状早在1986年起施行的《民法通则》第一百二十条就通过“并可以要求赔偿