理性管理：制度与人本融合.doc

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1、理性管理：制度与人本融合任何一个组织，没有一套系统、规范的管理制度作保障，都难以正常运转。学校的和谐发展、师生的持续成长离不开规范的管理与评价杠杆的调节，但是静心回顾和审视学校内部的管理与评价实践，我们不难发现，在广大基层中小学中普遍存在着三种误区：一是管理制度呈单向的“口上而下”式，在制订制度的过程中管理者高居主导地位,无视或忽略了管理对彖的内心体验和内在需求；管理与评价行为往往是冷冰冰的“推行强加”式，执行时无视或漠不关心管理对彖的感受，学校的管理T作陷入“刚性有余、冃中无人”的境地。二是管理模式为散

2、点式，即将管理的着眼点投放在包括名师在内的一个个“点”上,把主要精力放在教师链的每一“环”上。受一些不够成熟的评聘机制的冲击，教师专业价值观被严重扭曲，个体Z间非正当竞争扩大，教育合作随Z架空，最终导致教师链断裂，教师成长两极分化，学校内涵发展后劲不足。三是管理结果大多以“量化评判”为外显形式。过于精细化甚至是单纯量化考核的盛行，使管理屮约朿、检查、监控的功能被强化，某些功利主义行为由此衍生，管理工作陷入程序化、低效能的泥潭。非正常的管理制度和行为使学校管理工作偏离了教师生活的正常轨道，压抑了教师的成长热

3、情，制约了学校的发展。“重建理性的人本管理文化、促进教师的专业成长”是新课程背景下教学管理制度重建的核心理念，即以体现人的价值、发挥人的潜能、激活人的创造性、发展人的个性为基点，凭借人性化、动态化、简约化的理性管理制度以及制度背后的东西，使教学管理从制度的评判约束走向人本的引领关怀，创造一种基于制度规范而超越制度文本的和谐的理性管理文化。理念的融合制度管理与人本管理这两种看似矛盾的管理范式完全可以“共融、共生、共建”,也唯有将两者有机地融合，才能赋予管理实践以理性。倡导以促进教师专业化成长为核心、富于理性

4、的人本管理，是否就是耍彻底否定或坚决排斥制度管理呢？在探讨这个问题Z前，先耍明确学校管理的终极冃标是什么。不管是刚性的制度管理，还是理性的人本管理，其出发点都是为了有效地促进教学秩序的规范化、教学行为的最优化，其落脚点都是为了有效地服务丁团队的发展、个体的成长。采取合理有效的管理与评价机制助推学校、师生的良性化、动态化、持续化发展，是新课程背景下管理与评价改革的主旨Z-O管理与评价改革不是简单地肯定与否定，制度管理和人本管理Z间也并没有水火不容的冲突。人本管理并非是偏颇的唯情化、放纵式管理，倡导人木管理，

5、不是耍将管理制度统统推倒、将制度管理一棍子打死。制度管理也并非一无是处,在新课改背景下，制度管理不能缺失和弱化，不能彻底否定或摒弃，制度管理的优点需耍继承，经验需耍吸收，其不足需耍修正，缺陷需耍完善。制度管理与人本管理这两种看似矛盾的管理范式完全可以“共融、共生、共建”，也唯有将两者有机地融合，才能赋予管理实践以理性。具次，重建不是推倒重来。“中国的教育改革需要的是在继承中发展，而不是在否定中发展。”教学管理制度重建并非是彻头彻尾的教学管理机制的更换，而是在现实的教育情境中促成新旧教育理念、课程资源、教育

6、方式、教学技术的碰撞，同时在反思与批判屮促成教学组织、规范体系、内在机制的完善、创新和超越。“重建”既非对管理制度文本内容的单纯刷新，更非对以往制度的全盘否定，而是在经验继承中就管理实践中的问题，实行修正性自我更新，实现超越性自我提升。管理制度的重建，重在管理理念的融合和提升，重在长效性动态管理制度及其运行机制的完善和创生。实践的贯通以人为本的管理与评价就是通过开放的，建立在尊重和信任基础上的共建以及富有建设性的对话，激活师生寻求自我发展的内需，为师生撑起展现个性、自主发展的空间。既然新课程背景下管理与评

7、价改革的焦点不是简单的舍弃谁、选择谁的问题，那么,应该如何贯通制度管理与人本管理？首先要锁定一个核心。即看管理与评价的设计、实施过程中是否突出了管理与评价对象真心而自主的参与，是否凸显了管理与评价所应具备的对话、引领、促进等价值，是否输入了体现民主平等、尊重信任和生活关怀等因素。只要注重心与心的相互感丿应和沟通，注重情感的投入和分享，管理与评价的方案符合校情民意，管理与评价行为得到师生的普遍接受，管理与评价结果得到大多数师生的认同，那么这种管理与评价就是人本的，就是和谐的，这是一个原则性的核心问题。其次力

8、求四个融合。即将层级化管理、简约化管理、集团化管理、弹性化管理有机地融合、贯彻到规范化制度管理实践中。设置层级，有标准，更要有弹性。“重标准、轻个性”是中小学教学管理实践中普遍存在的现象。事实上，标准化与个性化是教学管理屮的两个不同层次：标准化是管理的基准层次，体现教学管理规范的基本要求；个性化建立在标准化的基础上，体现着教学管理规范更高层次的耍求。针对学校教师发展实际，可以设计贴近教师“最近发展区”的诸如“合格、骨干、示范”