农村发展理论与实践.doc

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1、一、相关研究文献综述2（-）农村劳动力外岀务T对农民收入及家庭福利的影响2（二）农村劳动力外出对农业生产的影响2（三）农业劳动力外岀对农村社会的影响3二、农村劳动力转移屮存在的问题3（-）农村劳动力转移的速度与经济发展不相适应3（二）劳动力市场的制度分割阻碍了农村劳动力的有序转移3（三）农村劳动力素质偏低，不利于农村劳动力转移3（四）户籍制度与农地经营政策影响了农村劳动力的转移3（五）农村转移劳动力的合法权益难以得到有效保护3三、劳动力转移受制原因解析4（-）劳动力转移受制于就业条件4（二）劳动力转移受制于制度条件41.劳动就业制度劳动就业制度对农村劳动力转移的影响十

2、分直接和显著・・.42.户籍制度户籍制度是直接影响农村劳动力转移的重耍制度Z—43.土地制度土地制度属于产权方而的制度44.社会福利保障制度社会福利保障制度对农村劳动力转移也有重耍影响...4四、政策建议5（-）大力发展我国中小金业，创造就业岗位5（-）城乡统筹解决农村劳动力转移的制度条件制约5致谢6参考文献7我国农村劳动力转移问题研究摘要：农村劳动力流动不仅对流入地一一城市经济补•会的发展带来了诸多重耍影响，而且对流出地——农村经济社会的发展将产生持续而深远的影响。农村劳动力转移是解决“三农”问题的主要出路，但我国农村劳动力转移在经历起始、加速、缓慢发展和迅猛扩张后

3、，已进入了平稳发展的新阶段。阐述了新阶段我国农村劳动力转移中暴露的诸多问题，进而从整体和系统的和度来分析制约我国农村劳动力转移的因素，认为主耍是缺乏就业条件和制度条件，并提出了新阶段实现我国农村劳动力转移的对策。关键词：农村劳动力转移；问题；对策一、相关研究文献综述改革以来，农村劳动力向城市的大规模迁移，对中国经济和社会发展的影响和作用是广泛而复杂的(王美艳，2006)0一段时间以来，相关研究的侧重点大多集中在劳动力流动对流动者个人或流入地的影响方面，而在劳动力流动对流出地即农村经济和社会的影响方而，研究却相对不足。近年来，一些学者开始关注劳动力流动对农村经济及社会的

4、影响问题。回顾这些研究，主要集中丁•以下问题:(-)农村劳动力外出务工对农民收入及家庭福利的影响对这一问题的研究，现有文献主要是从移民汇款的角度，探讨外出劳动力城市务工收入的流向、流量及其影响因素。研究表明，外出劳动力将其获得的城市务T收入扣除自己在城市的花费后，将剩余收入的一部分寄回了家乡。例如，白南生等(2002)利用农业部农村经济研究中心1999年在安徽和四川两省的调查数据所进行的研究表明，当年外出3个月以上的农村劳动力平均每月寄回或带回家庭的现金为298元，在控制了其他因素的情况下，男性、已婚、年龄大、家庭人口多和外出就业时间长等因素，都倾向于提高迁移者寄凹或

5、带凹家乡现金的数量。一些研究基丁中国家庭传统文化的现实，认为中国农村劳动力流动是与家庭利益最大化相联系的经济行为(杜鹰等，1997),因而劳动力外出务工对改善家庭福利具有重要作用。都阳和Park(2003)的研究结果表明，改善家庭贫困状况是贫困地区劳动力外出的直接动机，而这一行为对缓解家庭贫困有着积极的影响，因而劳动力外岀务工不仅在贫困地区越来越普遍，而且己经成为贫困人口摆脱贫困的最重要的方式。(-)农村劳动力外出对农业生产的影响由于劳动力外出务工，留在家中从事农业生产的劳动力数量减少，就可能对家庭农业生产经营产生或重或轻的影响。杜鹰等(1997)的研究表明，农村劳动

6、力外岀就业并不必然导致农业生产水平的下降或提高，不过，劳动力大量外出对家庭畜牧业有较明显的负面影响。关于这一点也有不同的观点。例如，罗斯高等(1999)的研究发现，农村劳动力迁移对农作物产出具有显著的负向影响，当一个家庭成员迁移出去不再从事农业生产时，农作物产出会急剧下降。但从资金和劳动替代的角度来看，这种影响应该是双重的。也就是说，这种负向影响在一定程度上被外出者给家屮汇款所带来的家庭资金的增加所抵消。同时，外岀者给家中汇款的部分可能被用于生产性投资，例如增加化肥施用量，购买农机具等。有的学者依拯农业部1999年在河北、陕西、安徽、湖南、四川和浙江6省进行调查的数据

7、指出，外出已回流者的家庭通常拥有更多的耐用消费品、房宅和生产性机械等，这样的农户更可能投资于农出生产所需的机械，且回流越早，在农出生产所需机械上的投资越多。（三）农业劳动力外出对农村社会的影响农村劳动力迁移到城市后，受到城市生活的熏染，他们会在思想观念以及行为方式上发生变化。他们的这些变化乂会通过齐种途径，对家乡农民在思想观念和行为方式上产生潜移默化的影响。白南生等（2002）的研究表明：外岀者及回流者发挥着载体功能，将城市的生活方式、生活习惯传播到农村；外出就业有助于提高劳动者的技能素质、生活适应能力和生产经营能力；外出就业经历可以影响农村人口的生