钦州港总体布局规划环境影响评价报告书.pdf

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1、钦州港总体布局规划环境影响评价报告书前言广西钦州港位于北部湾顶，广西壮族自治区南部，是我国中西部腹地与海南、港澳、东南亚地区的交汇点。钦州港是我国大西南重要的出海通道，又是广西以南宁——钦州为中轴的临海工业区的南部枢纽，其地理位置十分优越。随着西部大开发的步伐不断加快，钦州港作为中西部的出海口，其经济战略位置重要性越来越明显。为了促进钦州港合理、持续、稳定、协调地发展，使它在振兴广西、开发大西南、促进我国与东南亚地区的贸易中发挥应有的作用，在广西壮族自治区和钦州市的正确领导下，钦州港务局组织编制了《广西钦州港总体布局规

2、划》（第四稿）。为了贯彻可持续发展战略，促进钦州港经济发展与社会进步、环境保护的协调发展，钦州港务局十分重视钦州港开发过程中的环境问题，因此委托交通部天津水运工程科学研究所对《广西钦州港总体布局规划》（第四稿）进行环境影响评价。我所对钦州港进行深入仔细的现场踏勘，并收集了有关资料，在《环评大纲的基础上》编制了《广西钦州港总体布局规划环境影响评价报告书》。在报告书编制过程中得到了广西壮族自治区环境保护局、钦州市环境保护局和钦州港务局有关领导的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢。1总论1.1评价任务的由来钦州湾地理位置优越

3、，海岸线绵长，水利条件良好，港口资源丰富，适宜建设国际贸易深水港。为了实现钦州港社会、经济、环境的协调发展，尽量减少和避免钦州港开发对周围环境产生的不利影响，钦州港务局委托交通部天津水运工程科学研究所对《广西钦州港总体布局规划》进行环境影响评价。1.2评价的目的和原则1.2.1评价的目的（1）通过对钦州港周围的自然环境、社会环境和环境质量现状的调查，分1钦州港总体布局规划环境影响评价报告书析总体规划区域存在的主要环境问题。(2)通过对总体规划的分析，准确、科学的识别总体规划中环境影响因子。(3)通过对钦州港开发建设的环

4、境影响及总体规划区域存在的主要环境问题研究，分析港口功能区布局、各泊位安排、水工建筑物布设的合理性。(4)通过研究规划区域的环境承载力，分析总体规划的可行性。(5)提出合理的、行之有效的环境保护措施和环保工程规划。(6)从环境保护的角度对总体规划的可行性做出明确结论，为管理部门决策、建设单位的环境管理提供科学依据。1.2.2评价的原则（1）认真贯彻《环境影响评价法》，坚持环境影响评价为环境管理服务，注重环评的实用性、针对性。（2）坚持环境建设、经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现经济效益、社会效益

5、和环境效益的统一。（3）实事求是，因地制宜，针对钦州港所处的地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。（4）坚持以改善和提高环境质量为目标、污染防治与生态环境保护并重、与生态建设并举。预防为主、保护优先，统一规划、同步实施，努力实现港口区域环境保护一体化。（5）突出重点，统筹兼顾，以环境综合整治和环境建设为重点。即满足当代经济发展需要，又要保留可持续发展空间。（6）坚持前瞻性与可操作性的统一，即要满足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展因素，使规划具有一定超前性。（7）结合城市总

6、体布局规划、环境功能区划等相关规划，科学、客观、公正的开展环评工作。1.3评价依据1.3.1评价技术依据本次环境影响评价的主要技术依据见表1-1。2钦州港总体布局规划环境影响评价报告书表1-1环境影响评价编制技术依据表项目序号资料名称及分类编号或文件来源备注广西壮族自治区国民经济和社1广西壮族自治区计划委员会2001年会发展第十个五年计划纲要钦州市国民经济和社会发展第2钦州市人民政府2001年2月十个五年计划纲要3中交三航院广西钦州港总体布局规划(第四版)2003年12月广西南北钦防沿海经济区发展4广西桂南沿海经济区规

7、划组编制2000年3月规划纲要广西壮族自治区钦州市大比例国家海洋局第一海洋研究所52000年12月规划尺海洋功能区划报告广西壮族自治区钦州市海洋局资料广西海洋研究所6广西钦州市海洋开发规划报告(第一稿)2002年12月钦州市海洋研究开发中心“十五”广西壮族自治区综合国家计委综合运输研究所72001年2月交通发展规划广西壮族自治区发展计划委员会广西钦州市沿海工业园供水水8广西水利电力勘测设计研究院2002年4月源工程规划广西茅尾海红树林自然保护区国家林业局中南调查规划设计院92001年4月总体规划广西壮族自治区钦州市林业

8、局10钦州市城市总体规划1HJ/T2.1-93环境影响评价技术导则－总则1993年9月2HJ/T2.2-93环境影响评价技术导则－环境空气1993年9月3HJ/T2.3-95环境影响评价技术导则－水环境1995年11月4HJ/T2.4-95环境影响评价技术导则－声环境1995年11月5HJ/T19-1997环境影响评价技术导则—非