水利水电工程勘测设计投标文件编制中应注意的问题.pdf

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1、2012年第2期黑龙江水利科技No．2．20l2(第40卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TodalNo．40)文章编号：1007—7596(2012)02—0056—02水利水电工程勘测设计投标文件编制中应注意的问题¨。。。臣白_。b。。季云峰8水利战略口互巳目_l_l_巳j写『_l_](黑龙江省水利水电勘测设计研究院，哈尔滨150080)摘要：在竞争日益激烈的水利水电工程勘测设计投标中，如何避免因投标文件存在一个小小的失误或错误而令投标

2、人失去评审资格或中标资格的情况，变得尤为重要。针对投标、评标过程中发现的一些问题进行总结，提醒投标文件编制人员避免出现类似问题。关键词：投标；评标；初步评审；详细评审；小小失误；重大偏差；注意问题中图分类号：TV512文献标识码：B随着《中华人民共和国招标投标法》颁布实施，近年来市从上诉评审方式和要求中我们可以发现，投标人应根场经营行为日益规范化，绝大多数水利水电工程都采用招标据招标文件实际情况避免无法进入详细评审阶段的情况发投标方式，将公平、公正、公开的竞争机制引入交易，发包人生。通过专业的评比，可以选择更加

3、合理低价、技术力量强、质量2投标中应避免的问题分析保证体系可靠、具有良好信誉的承包人。这就要求投标人必2．1商务报价须按照招标文件的统一编制要求，根据企业自身的实际情况在现行的勘测设计计费模式下，水利水电工程勘测设编制投标文件，从而获得中标资格，所以说投标文件的编制计一般采用政府指导价格下的综合报价。投标人依据招标是整个招标投标行为中的重中之重。问题提供的工作内容、现场踏勘情况，根据自身企业定额确从近几年参与的招标投标工作当中发现一些实力较为定一个较合理的总报价。雄厚的投标人，只是因为投标文件中存在的一些小小的

4、失误在水利水电工程勘测设计招标过程中，鉴于水利水电或错误造成废标，从而丧失了进入评审阶段乃至中标机会的工程的勘测设计的现状，招标投标评比中一般以报价作为主情况。以下就目前的水利水电工程设计投标文件评审方式要的定标因素。报价所占的权重，一般能达到40％，甚至有及具体要求进行分析，从而避免投标文件中出现类似问题。一些更能达到60％以上。因此报价是投标竞争中的关键。1投标文件评审方式2．2投标中容易出现的重大偏差根据招标文件、评标大纲的规定，评标委员会针对投标重大偏差是应该杜绝出现的，可以影响投标人获得投文件进行初步

5、评审和详细评审。标资格和评审资格的严重问题，此类问题多数是由于编制人1)初步评审：审查投标文件是否对招标问题提出的所员在编制过程中未能正确理解并响应招标文件，编制完成后有要求和条件作出实质性响应，有无重大偏差或保留，确定未进行认真核对、自查所造成的，其主要有：进入详细评审阶段的投标人。1)投标人未能按照招标文件中规定的期限内提交投标本阶段主要根据七部委联合发布的《评标委员会和评保证金或提交的投标保证金金额不足、投标文件中未提供提标方法暂行规定》中列出的重大偏差，对投标文件的符合性、交的投标保证金凭证、投标保证金

6、形式或投标保函出具形式响应性偏差进行审查，按照规定属于重大偏差的投标文件不不符合招标文件要求、保函有效期不足。此类围绕投标保证得进行详细审查。金或投标保函出现的问题中，投标保函有效期不足最为常2)详细评审：对通过初步评审的投标人的投标文件进见。首先是未能清楚计算每月的天数，建议开具投标保函时行实质性评审和比较。在招标文件规定的天数基础上适当延长数天；另外是由于投[收稿日期]2011—07—25[作者简介]季云峰(1982一)，男，黑龙江哈尔滨人，助理工程师。一56—季云峰：水利水电工程勘测设计投标文件编制中应注

7、意的问题第2期标截止日期改变，而投标保函未办理顺延。还有一些招标文1)技术文件编制项目和内容不全面、不细致。件中规定，投标保证金必须在截止日期前的数天内提交，并2)质量保证体系不健全。由招标代理机构出具收据，并在投标文件中提供备查，否则3)配备的专业技术人员未能按照工作内容进行认真的视为废标，这都是投标编制人员应注意的细节部分。测算分析，与合理水平相差较大；勘测设备配备不足或新旧2)投标文件无法定代表人或授权委托人签字。投标文程度无法满足技术要求。件如果没有按照招标文件的要求由法定代表人活授权委托4)后续服务力

8、量不足，无法提供更加有力的技术支持。人签字或加盖印章，在初步评审时就会被判定为废标，无法5)设计周期超过合理范围，无法满足设计要求。进入详细评审阶段。另外有些招标文件中要求法定代表人3结语或授权委托人在指定位置逐页签字，还有一些招标文件中要如果因为一些小小的失误或错误而令投标人失去评审求法定代表人或授权委托人签字和盖章必须同时满足，一般或中标机会，非常可惜。因此，在编制投标文件的时候要