实例探析如何做好水库工程征地移民工作.pdf

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1、2014年第4期黑龙江水利科技No．4．2014(第42卷)HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy(TotalNo．42)文章编号：1007—7596(2014)04-0235-02实例探析如何做好水库工程征地移民工作金培鑫(黔东南州水利电力勘察设计院，贵州凯里556000)摘要：在水库工程建设中，一项重要的工作就是征地移民，征地移民是一项复杂的工作，对水库建设项目利益的发挥具有重要的影响。在水库工程征地移民工作中，必须加强组织专门机构

2、，做好移民安置生产工作，因地制宜，保证征地移民工作的顺利进行。文章以孟佰水库为例，阐述了如何做好水库工程征地移民工作。关键词：水库；征地；移民；安置；结构中图分类号：F426．91文献标识码：B救民、仁里、登宜、黄门、仁丰、九勺、采芹9个行政1工程概况村，共40个自然寨85个村民小组，计3601户11567盂佰水库位于贵州省锦屏县平秋镇孟佰村。坝人。平秋镇全镇辖l8个行政村，124个村民小组，总址位于孟佰村寨上游1．2km处，库区跨越平秋镇、彦户数3620户，人口15904人。做好孟佰水库建设征洞

3、乡。坝址距离平秋镇8km、距离锦屏县城32km。地和移民安置工作，事关孟佰水库建设的成败，事关平秋镇至高坝村的乡村泥结石公路从下游孟佰村寨区域经济社会发展和社会稳定的大局，事关广大移边通过，进入库坝区为山间小路，靠步行，交通条件民群众的切身利益。各级各有关部门要本着对工较差。程、对人民、对历史负责的精神，服从决策，服务大孟佰水库正常蓄水位488．00In，对应的库容434局，抢抓机遇，促进发展，开拓创新，真抓实干，圆满万11'1，死水位464．50m，死库容28万r／l，总库容完成孟佰水库建设征地

4、和移民安置工作⋯。633in。年均来水流量1．613m／s，调节流量2．2水库征地移民的原则0．349nl／s，年均供水量1100．8万ITI。孟佰水库1)从移民的角度出发，加强对移民的各项权益主要功能是供水及灌溉。其中县城供水550万in，的保证，使得移民在移民能够得到较好的生存以及沿途村寨供水22．9万m。，灌溉用水12．2万In。灌发展的空间。溉范围主要为水库坝址下游至圭叶溪与六洞河汇合2)坚持实事求是，结合国家建设社会主义新农口范围，该区域目前没有水利工程，农田灌溉用水主村的政策，促进地方

5、可持续发展，做到移民安置与资要是靠山沟溪水灌溉。孟佰水库属于小(1)型水利源开发、环境保护、水土保持建设及社会经济发展紧工程。密结合。2做好孟佰水库建设征地和移民安置工作3)拓展思路，多门路、多渠道安置的原则。以淹的重大意义和原则没(征地)实物指标为基础，结合库区农村近年来社2．1水库征地移民的意义会经济发展情况，资源状况，以村民小组为单位，提孟佰水库_T程水库淹没主要涉及锦屏县彦洞乡出移民安置方案，移民安置规划要尽量与当地的土仁丰村、九勺村，平秋镇高坝村。根据2011年统计地利用总体规划相结合』

6、。资料，彦洞乡全乡土地总面积92km，辖彦洞、瑶白、4)节约用地，合理规划工程占地，控制移民规[收稿日期]2013—08—12[作者简介]金培鑫(1986一)，男，贵州剑河人，助理工程师，从事水库移民工作。-——235-——2014年第4期黑龙江水利科技No．4．2014(第42卷)Heilon~iangScienceandTechnologyofWateTConservancy(TotalN0．42)模。对工程建设临时用地中占用的耕地，有条件的的部分耕地或开发剩余后备土地资源进行移民生产应尽可能

7、复垦，并提出土地复垦规划，适用优先复垦安置；②货币补偿方式安置。根据当地政府意见及的原则。移民意愿，对征收耕地较少(被征收耕地占原有耕地5)尊重当地少数民族的生产生活习惯，充分征比例小于10％)的村组可采取一次性货币补偿方式。求移民群众意愿，尽量满足群众的合理要求，切实保应该优先考虑适合当地条件，效益好，已有一定规模护弱势群体的利益。或进行过试生产的项目，一般优先发展种植业、林果6)按照“原规模、原标准或者恢复原功能”的原业、适合当地的养殖业，有条件的情况下可以有选择则复建库区专项设施及移民生产、

8、生活配套设施，对的发展乡村企业和第三产业，以增加移民经济收入，达不到行业最低标准的，采用行业最低标准进行确保移民规划目标的实现。恢复。3．3做好公众参与在水库征地移民工作中，必须加强对公众意见3如何做好水库建设征地移民工作的听取，保证公众参与，对公众的意见进行调查。孟3．1成立专门组织机构全面负责征地移民工作佰水库工程建设征地移民工作中，通过发放公众参为了对水库建设征地移民工作的顺利进行进行与调查表及访问，主要结论如下：建设征地比较分保证，在进行征地移民工作之前，应该成立一套自上散