船舶污染清除协议管理制度规定实施细则.pdf

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1、船舶污染清除协议管理制度实施细则第一条为了有效实施船舶污染清除协议管理制度，规范对船舶污染清除单位的管理工作，根据《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》和《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》（以下简称《规定》）等有关法律、法规和规章的规定，制定本细则。第二条本细则适用于中华人民共和国管辖海域内船舶污染清除单位资质许可和船舶污染清除协议的签订、履行及管理工作。第三条中华人民共和国海事局是实施本细则的主管机关。沿海各级海事管理机构按照职责具体负责本细则的实施工作。第四条船舶污染清除单

2、位的应急清污能力应当符合《规定》附件的要求。船舶污染清除单位应当按照《规定》的要求配备足够数量的应急作业人员,并通过海事管理机构组织的相应等级的培训、考试和评估。高级指挥人员和现场指挥人员的培训、考试和评估由主管机关组织，应急操作人员的培训、考试和评估由直属海事管理机构组织。第五条申请取得船舶污染清除作业资质的单位应当向当地直属海事管理机构提出申请，并提交以下证明材料：（一）申请书；（二）注册登记法人单位的证明；（三）证明符合《船舶污染清除单位应急清污能力要求》的相关材料；（四）经批准的防治船舶及其有关作业活动

3、污染海洋环境应急预案；（五）符合防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境要求的污1染清除作业方案；（六）污染物处理方案符合国家有关防治污染规定的证明材料；（七）安全营运和防治污染管理制度。第六条申请等级为一、二级的船舶污染清除单位应当在直属海事管理机构受理申请后，申请组织专家按照中国海事局颁布的《船舶污染清除单位应急清污能力评价导则（试行）》（附件1）对其应急清污能力、污染清除作业方案和污染物处理方案是否符合有关要求进行技术评价。技术评价专家应当在评价结束后出具技术评价意见。专家应当从国家船舶污染应急专家库中选择，

4、对申请等级为一级的船舶污染清除单位的技术评价，由主管机关选定专家。第七条直属海事管理机构受理申请后，应当对申请单位是否符合《规定》的要求进行现场核验。开展现场核验时，可以进行现场操作性检查。直属海事管理机构应当根据技术评价意见以及现场操作性检查的情况完成现场核验报告。开展现场核验时，有关单位应当给予配合。第八条对申请等级为一级的船舶污染清除单位，直属海事管理机构应当自受理申请后15日内完成现场核验，并将现场核验报告及相关材料报主管机关。主管机关应当自直属海事管理机构受理申请之日起30日内作出批准或者不予批准的决

5、定。对申请等级为二级、三级、四级的单位，直属海事管理机构应当自受理之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。第九条直属海事管理机构应当及时将批准的二级、三级、四级资质的船舶污染清除单位的名称、等级、服务区域和有效期等情况向主管机关备案。2取得资质的船舶污染清除单位由主管机关在中华人民共和国海事局网站（http://www.msa.gov.cn）和中国溢油防治网（http://www.osp.cn）上统一公布。第十条对予以批准的船舶污染清除单位，海事管理机构应当发给《船舶污染清除单位资质证书》。《船舶污染清除单位

6、资质证书》由主管机关统一印制。第十一条船舶污染清除单位应当在《船舶污染清除单位资质证书》有效期届满之日30日以前，向原受理申请的海事管理机构申请办理《船舶污染清除单位资质证书》延续手续，并提交以下材料：（一）申请书；（二）资质证书原件；（三）资质证书有效期内船舶污染清除协议签订、履行情况总结。收到材料后，原发证海事管理机构应当按照本细则第六条、第七条和第八条的要求做出批准或者不予批准的决定。第十二条船舶污染清除单位应当加强对应急清污船舶、设施、设备和器材的检查维护保养，每年开展不少于两次的船舶污染应急演练，并做

7、好相应记录。第十三条船舶污染清除单位应当于每年1月31日前向原发证海事管理机构提交年度备案材料。年度备案材料应当包括《规定》第二十四条规定的内容。取得一级资质的船舶污染清除单位还应当向当地直属海事管理机构提交前述材料。直属海事管理机构应当每年将辖区内船舶污染清除单位的基本情况和对船舶污染清除单位的监督检查情况向主管机关报备。第十四条海事管理机构应当在收到船舶污染清除单位年度备案材料后，对船舶污染清除单位是否符合《规定》的要求进行检3查审核。对符合要求的，在《船舶污染清除单位资质证书》上予以签注。第十五条载运散装

8、油类货物的船舶，其经营人应当在船舶进港前或者港外装卸、过驳作业前，按照以下要求与相应的船舶污染清除单位签订船舶污染清除协议：（一）600总吨以下仅在港区水域航行或作业的船舶，应当与四级以上等级的船舶污染清除单位签订船舶污染清除协议；（二）600总吨以上2000总吨以下仅在港区水域航行或作业的船舶，应当与三级以上等级的船舶污染清除单位签订船舶污染清除协议；（三）2000总吨以上1万总吨以