编制设计概算的思考.doc

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1、编制设计概算的思考【摘要】设计概算是整个工程建设造价控制过程中非常重要的环节,木文阐述了设计概算编制中存在的问题，并提出建议，编制完整、准确的设计概算作为工程建设投资的最高限额。【关键词】：设计概算编制建议中图分类号：TU201文献标识码：A设计概算是由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸、说明和造价管理部门颁发的计价依据等资料，编制的建设项目从筹建到竣工交付使用所需全部费用的文件。经审核批准后的设计概算既是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项冃投资的依据，又是签订建设工程合同和贷款合同的

2、重要依据，也是工程建设投资的最高限额。可以说，设计概算是整个工程建设造价控制过程中非常重要的环节o下面，我想根据自己的工作体会，谈谈设计概算编制的问题和建议。一、设计概算编制中存在的问题1、设计文本、图纸以及勘察的深度不够，使概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算。很多工程项目因为时间紧，初步设计文本就十分粗糙，设计深度远远没有达到耍求，从而影响设计概算的编制。为保证各阶段设计文件的质量和完整性，，各行业对在初步设计阶段设计文件应达到何种编制深度都作了具体的规定。但很多设计文件中往往没有达到这

3、个要求，致使在编制设计概算时无法准确计算数量，就可能出现随意估算，从而造成与实际造价的不符。2、计价依据的问题。概算与预算的编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，施工图预算则依据预算定额进行编制，两者相同之处在于它们都是以建（构）筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，内容也包括人工、材料和机械台班使用量定额三个基本部分；不同之处在于概算定额是综合了若干分项工程的预算定额，内容项目经扩大而简化，因此在施工图和初步设计两个阶段，如果设计内容和工程量变化不大时，则预算和概算额相差也不

4、会太大，耳前广泛使用计算机用概算定额法编制概算定额较为普遍，在工程实施阶段稍有变更就会发生预算超概算的现象，这就要求我们在编制设计概算时一定要详细了解设计意图，准确计算工程量，防止漏项和计算错误。3、概算工程量与单价的问题。工程费用包括建筑工程费用、安装工程费用、设备及工器具购置费用，是整个建设工程概算的主要部分，这部分重点在于量与价的计算。工程量的计算在施工图设计阶段是没问题的，因设计单位有详细的说明书、详细的施工图、配筋图等，都具备具体实物形象和尺寸，只要把握图纸内容，可以很准确地计算工程量

5、。在初步设计阶段也有说明书、图纸,但没有设计某些分项工程的图纸如大样图、结构配筋图，还有一些建设项目不可或缺的分项工程，如零星附属工程等。由于无设计图纸，算不出工程量，只能根据类似项冃进行预估，所以在编制时有些按概算指标含量计算费用，有些暂估一定数额，或有些不将其考虑到设计概算中去。即使设计概算已考虑该部分的费用，但因没有设计图，计算费用没有依据可以支撑，最后审查时将其扣除。这样，无形中造成了概算构成内容不完整、漏项。对于价的计算，主要指材料费用，是构成工程造价的主要因素，据测算，工程造价中材料

6、费用占60%〜70%左右，选用材料是否经济合理，采用材料单价的高低对概算起看卜分关键的作用，而且每个生产厂商提供的价格不同，可能有时相差很大，所以概算编制人员对材料单价的采用也难以把握。4、工程建设其他费用计算的问题。工程建设其他费用包括建设用地费、建设单位管理费、前期工作咨询费、环境影响咨询、勘察设计费、招标代理服务费、工程造价咨询服务费、工程保险费等等。工程建设其他费用在设计概算中所占比例较大，由于各种行政事业性收费繁杂，部分费用没有明确收费标准，容易出现漏算、少算现象，在一定程度上影响设计

7、概算编制的准确性。如建设用地费用，由于征地拆迁的数量和拆迁建筑物的种类不容易准确计算和划分，有些还受政策的影响，不确定的因素较多，给合理编制费用带来了较大困难。二、对设计概算编制存在问题的建议1、针对设计文件深度问题，建议设计单位要根据设计任务要求，深入调查研究，认真收集有关设计资料，精心设计，并通过技术经济相结合进行方案优选。在初步设计技术评审，根据专家意见，进一步修改和优化初步设计，以符合设计文件编制的深度要求。还有在工程设计中应大力推广标准化设计方案，既能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，

8、合理利用能源、资源、材料和设备，并能够缩短设计周期，降低建设投资。2、对于计价依据的问题，概算定额是概算编制的计算基础，是在预算定额的基础上进一步综合扩大形成的一种定额。为了防止预算超概算的现象，在编制概算时应按各行业的规定，给足预备费使Z准确地反映整个工程建设造价，进而使建设单位能根据设计概算合理筹措和安排资金，并根据设计概算与实际情况的差异，及时调整项冃的建设内容和进度，提高建设项目投资效益。3、要做好工程量不多算或少算、不漏项、设备及材料价格与市场价格不偏离等等，不管是编制单位或审查单位首