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时间:2020-03-23
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1、项目3其他主要类型招投标工作3.1建设工程监理招投标3.2建设工程材料、设备招投标3.3建设工程勘察、设计招投标13.1建设工程监理招投标监理(supervision):为实施承包合同,由业主组建或选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产(进度、质量和投资)进行监督和管理工作。23.1.1工程监理招标与投标概述建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位(业主)的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施专业化监督管理。实行建设工程监理制度,目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。3
2、3.1.1.1建设工程监理及其范围国家重点建设工程是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。42、大中型公用事业工程,是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目:(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;(二)科技、教育、文化等项目;(三)体育、旅游、商业等项目;(四)卫生、社会福利等项目;(五)其他公用事业项目。53、成片开发建设的住宅小区工程,建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理;5万平方米以下的住宅建设工程,可以实行监理,具体范围和规模标准,由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。为了保证住宅质量,对高层
3、住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。64、 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范围包括:(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;(二)使用国外政府及其机构贷款资金的项目;(三)使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。75、国家规定必须实行监理的其他工程是指:(一)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目:(1)煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目;(2)铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目;(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目;(4)防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保
4、护、水土保持等水利建设项目;(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目;(6)生态环境保护项目;(7)其他基础设施项目。(二)学校、影剧院、体育场馆项目。83.1.1.2建设工程监理招标与投标的主体1.建设监理招标主体建设监理招标主体是承建招标项目的建设单位,又称业主招标人。招标人可以自行组织监理招标,也可以委托具有相应资质的招标代理机构组织招标。92.参加投标的监理单位参加投标的监理单位首先应当是取得监理资质证书,具有法人资格的监理公司、监理事务所或兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位,同时必须具有与招标工程规模
5、相适应的资质等级。103.1.1.2建设工程监理招标与投标程序1)招标人组建项目管理班子,确定委托监理的范围;若自行办理招标事宜的,则应在规定时间内到招投标管理机构办理备案手续;2)编制招标文件;3)发布招标公告或发出邀标通知书;4)向投标人发出投标资格预审通知书,对投标人进行资格预审;5)招标人向投标人发出招标文件;投标人组织编写投标文件;6)招标人组织必要的答疑、现场勘察、解答投标人提出的问题,编写答疑文件或补充招标文件等;113.1.1.2建设工程监理招标与投标程序7)投标人递送投标书,招标人接受投标书;8)招标人组织开标、评标、决标;9)招标人确定中标单位后向招投标管理机构提交
6、招投标情况的书面报告;10)招标人向投标人发出中标或者未中标通知书;11)招标人与中标单位进行谈判,订立委托监理书面合同;12)投标人报送监理规划,实施监理工作。123.1.2建设工程监理招标3.1.2.1监理招标的特点1.招标宗旨是对监理单位能力的选择2.报价在选择中居于次要地位3.邀请投标人较少133.1.2.2监理招标与施工招标的区别内容监理招标施工招标任务范围招标文件或邀请函中提出的任务范围不是已确定的合同条件,只是合同谈判的一项内容,投标人可以而且往往会对其提出改进意见招标文件中的工作内容是正式的合同条件,双方都无权更改,只能在必要时按规定予以澄清邀请范围一般不发招标广告,发
7、包人可开列短名单,且只向短名单内的监理公司发出邀请函公开招标要发布招标广告,而不是在小范围内的直接邀请,并进行资格预审;邀请招标的范围也较宽,且要进行资格后审标底不编制标底可以编制或不编制标底选择原则以技术方面的评审为主,选择最佳的监理公司,不应以价格最低为主要标准以技术上达到标准为前提,将合同授予经评审价格最低的投标单位投标书的编制要求可以对招标文件中的任务大纲提出修改意见,提出技术性或建设性的建议必须要求按招标文件中要求的格式和内容填写投标
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