辽宁农机专业合作社发展之路.pdf

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1、第4期总第190期农业科技与装备No．4TotalNo．1902010年4月AgriculturalScience&TechnologyandEquipmentApr．2010辽宁农机专业合作社发展之路杨春君(辽宁省农业对外经济技术合作中心，沈阳110001)摘要：农机专业合作社在农业机械化发展进程中起到重要作用。辽宁将发展农机专业合作社作为提升农机社会化、专业化、产业化服务水平和促进农民增收的大事来抓。并采取有效措施加以引导和扶持。研究探讨农机专业合作组织的地位、作用、现状、挑战、今后发展重点及保障措施等问题，为辽宁

2、农机专业合作社的发展提供参考。关键词：农机服务组织；农机专业合作社；农业机械化；发展；探索中图分类号：$220．7文献标识码：A文章编号：1674—1161(2010)04-0104-03近年来，农机专业合作社在国家大力推进农业机械化的进程中起到了非常重要的作用。随着农业部《关于加快发展农机专业合作社的意见》的颁布实施，辽宁省将发展农机专业合作社作为提升农机社会化、专业化、产业化服务水平和促进农民增收的带有方向性的大事来抓，并采取有效措施加以引导和扶持。现就农机专业合作组织的地位与作用、发展现状、面临的挑战、今后发展重

3、点及保障措施等问题进行研究探讨。1农机专业合作组织的地位与作用’农机专业合作社是农民专业服务组织的重要组成部分．是推动农业产业化经营和建设现代农业的重要载体．是构建农村和谐社会的重要组织基础。在工业化、城镇化的背景下，农业发展对机械化的依赖越来越高【1]．农机专业合作社在促进农业科技进步、推进农业现代化和社会主义新农村建设进程中发挥着至关重要的作用。一是提高了机械利用率和农机经营效益。农机专业合作社将农机经营者有效地组织起来开展农机社会化服务，强化了农机拥有者和使用者的紧密联结．扩大了农机作业服务规模，提高了机械利用率

4、和农机经营效益[2]，有效解决了农业机械大规模作业与农户小规模生产的矛盾。二是有效地提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率。通过农机专业合作社．可以实现农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的有机统一．促进土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等生产要素的有效整合，推动农机农艺结合，提高农业生产集约化水平和组织化程度，完善农村基本经营制度．有效提高土地产出率、劳动生产收稿日期：2009—12-03作者简介：杨春君(1964一)，女，高级工程师，从事农业机械化技术研究及对外技术交流工作。率和资源利用率。三是有利于促

5、使维修、信息服务与机械使用有机结合，推动大型、复式、高性能机械和先进农业技术的推广应用。四是有利于落实政策宣传、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育。健全基层农机化技术推广服务体系，推进农机服务市场化、社会化、产业化。五是发展农机专业合作社有利于把农机手组织起来。提高农机作业的组织化程度．进一步促进新型农村的发展。因此，加快发展农机专业合作社。是完善农业生产经营体制的重要内容，是增强农业综合生产能力的有效举措．是推进农业科技进步的重要途径，是提升农机化水平的迫切需要。2农机专业合作社发展现状截至2008年底．全国共有

6、经工商注册登记的农机专业合作社7860个，人社人数近30万个(户)‘引，拥有大中型拖拉机5．4万台，配套农具21．8万台套．联合收割机4．47万台，插秧机1．55万台[引，耕、种、收和植保等作业服务总面积达0．1l亿hm2。服务总收入达56．5亿元。农机合作社社员人均服务收入近2万元，服务农户数量75l万户。农机专业合作社组织化、规模化、产业化程度不断提高。据农业部统计．到2009年底，全国农机合作社已经达到1．3万多个．山东农机专业合作社总数达3200多个，比去年增长10％。其中，在工商部门注册登记的有l050个。是

7、去年的7倍。近年来，辽宁省各级农机部门大力培育农机专业合作社等新型农机服务组织，以农机专业合作社为代表的新型农机服务组织成为农机社会化服务的生力军。截至2007年底，全省发展农机专业合作社196个，其中有94个在工商行政部门登记注册。从业人员达2623人，专业技术人员有397人，带动和服务农户达11．2万户。从区域分布情况看，沈阳、锦州、辽阳、铁岭、盘锦5个粮食主产区发展数量超过10个，2010年第4期杨春君：辽宁农机专业合作社发展之路105总量达71个，占全省发展总数的75．5％。从装备、作业及收入情况看。农机合作社

8、机具拥有量为10218台套，其中配套农具占67．1％，小型拖拉机、大中型拖拉机、水稻插秧机和联合收割机分别占17．3％、7．0％、6．5％和2．2％。合作社组织的作业服务面积达20．43万hm2／a．平均每个合作社作业面积达0．22万ha2。合作社实现服务总收入6721．7万元／a，其中田间作业收入、运输作业收入、修理服务收入及其