台湾现代农业的发展道路.doc

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1、台湾现代农业的发展道路台湾农业发展概况台湾属于热带和亚热带气候，陆地总面积（不包括金门、马祖等福建沿海岛屿）约3.6万平方公里，其中三分之二是丘陵和山脉，气候温暖，雨水丰沛，适合农作物生长，南部的农作物一年三熟，但夏季台风和暴雨频繁，易发病虫害。根据2012年9月台湾“行政院主计处”出版的《“中华民国”统计年鉴》及“行政院农委会”出版的《农业统计年报》公布的数据，台湾及附属岛屿现有农业耕地面积813,126公顷，约占陆地总面积的22.65%；现有农户（包括林、牧、渔业户）74.4万户，农业（包括林、牧、渔业）人口298.35万人，约占台湾总人口的19%,农业劳

2、动力53.5万人。目前种植业中粮食作物以稻米为主，其余包括玉米、高粱，水稻一年两熟，种植面积24.4）1公顷，稻谷产量145.1刀多吨，米产量116.8万多吨；经济作物主要有水果、蔬菜、菇类、花卉、制糖甘蔗、甘薯、豆类、花生、茶叶、烟草筹，其中水果种植面积20.7万公顷，年产量246.7万吨，主要品种有柑桔、芒果、荔枝、葡萄等，特产有槟榔、莲雾、释迦等。蔬菜种植面积15.1万公顷，产量266.6万吨，主要种类超过90种。此外，台湾还是全球高档花卉主要生产基地，种植血积约1・32万公顷，其屮每年出口蝴蝶兰成株种苗13000万株，出口额达15200多万美元。畜牧业

3、中，生猪年饲养量超过613万头，年产猪肉约85.7万吨；牛饲养量13.3万头,其中以乳牛居多，占75%；鸡饲养量1亿多万只，鸭1000多万只。林业每年出产木材2.79万立方米，造林面积3267公顷；渔业年产量10&8万吨,其中养殖渔业占22%,近海渔业占19%,远洋渔业占55%。2011年，台湾农业（包括林、牧、渔业）年产值达到4263亿元新台币（其中种植业产值约1888亿元新台币，林业产值约3.9亿元新台币，畜牧业产值约1446亿元新台币，漁业产值约925亿元新台币），约占同年台湾GDP的1.58%,如加计农业相关加工与休闲等二、三产业，生产总值约片全部生产

4、总值的11%。现在台湾的大米基本自给，但需求量越来越大的肉、奶、蛋以及玉米、黄豆、棉花等基本依靠进口，主要来源地为美国、澳大利亚和中国大陆，年进口总金额约128.5亿美元。出口农产品以花卉、鱼类等为主，主要市场为口本、中国大陆及香港，年出口总金额约39.9亿美元。台湾现代农业发展历程在上世纪20至30年代，日本占领下的台湾农业就形成了以稻米和廿蔗为主的单一农业生产形态。战后台湾农业发展大致经历了“恢复一发展一停滞一转型一提升”等5个阶段。日本战败后，台湾许多农业设施遭受战争破坏，粮食产量锐减，此后国民党当局败退台湾，导致口大陆来台人数剧增，促进经济发展与提供充

5、足的粮食成为当时农业发展的主要任务。为了迅速增加粮食产量，台当局施政重点放在三个方面：实行土地改革，充分调动农民的生产积极性；修复农田水利设施，增加化肥供应、，供改良品种，改进耕作技术，由广种薄收的粗放经营转向追求技术和劳动密集效益；进行农、渔会改组，提高农民的组织化程度，使农渔会具有推广、供销及信用等业务。上述措施很快使台湾农业生产恢复到战前最高水准，稻米、甘薯、花生、小麦等粮食作物产量都有显著增长，农业生产年平均增长达13%、农业劳动生产力年增长6.3%01952年台湾的农业产值达到62.18亿元（新台币，下同），占当年台湾GD卩的35.9%,而工业只占1

6、8%o1953年开始，台当局确定了“以农业培养工业，以工业带动农业”的经济发展战略，开始实行“耕者有其田”的农地改革，并连续实施了4期“四年经济建设计划”。其屮，农业发展的主要目标是兴建农业基础设施,改进农业生产技术和改革农村经济制度，有计划推动开发农业资源，增加农业生产，拓展农产品外销，向工业提供廉价的劳动力与原料。在增加粮食生产方面，台当局采取了“肥料换谷”（即农户以粮食换取化肥）、“田赋征实”（即以粮食实物上缴农业税）、“随赋收购”（即以较市场价格低的官定价格，按川征收赋额，另外再加征部分稻米）等方式掌握粮源，维持低廉米价。这一时期，台湾农业产值从195

7、3年的103.9亿元新台币增加到1968年的488.8亿元新台币，增长3.7倍，年平均增长率达5.5%；最重要的谷物稻米产量从164.2万吨增到251.8万吨％。农业生产不仅保证了粮食的充分供应，维持较低的物价，而且农业部分剩余资金和农产品外销取得的外汇为工业发展提供了大量资金，农村剩余劳动力大量流入工商业口，奠定了台湾经济起飞的基础。20世纪60年代中期，随着当时台湾工商业的日益繁荣，农村劳动力开始大量流入城市，台湾经济结构逐渐由以农业为主的经济形态向以工商业为主的经济形态转变，导致台湾农业进入了发展停滞阶段。1963年，台湾农业产值达到235.97亿元，占

8、GDP的比重下降为26.8%,工业产值