基于土地整理的耕地经济价值评定及其变化.pdf

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1、第26卷第9期2962010年9月农业工程学报TransactionsoftheCSAEVbl．26No．9Sep．2010基于土地整理的耕地经济价值评定及其变化王瑷玲1，一，胡继连蜮，刘文鹏3，李英1，纪广韦1(1．山东农业大学资源与环境学院，泰安271018：2，山东农业大学经济管理学院，泰安271018；3．莱芜市国土资源局，莱芜271100)摘要：耕地经济价值评定是土地整理重要技术工作之一，其评价结果是土地整理经济效益评价的重要依据。该文以莱芜市里辛土地整理项目为例，采用GIS技术、实地调查和室内分析相结合，探讨了基于土地整理的耕地经济价值评定指标体系、评价方

2、法及整理前后价值变化。研究结果表明，研究区在土地整理前后，耕地经济价值的级别空间分布、面积和总价值都发生很大改变。整理前耕地丰要是旱地，经济价值级别主要为二、三和四级地，占总耕地面积的87．20％，～级地很少；整理后耕地全部为菜地和水浇地，级别基本为一、二级地，占总耕地面积的99．88％。整理后的耕地经济总价值是整理前的1．286倍，土地整理经济效益显著。该研究方法对土地整理耕地经济价值评定有借鉴意义，评价结果可为莱芜市里辛土地整理绩效评价提供科学依据。关键词：土地利用，经济分析，区域规划，土地整理，评定方法，价值变化doi：10．3969a．issn．1002—68

3、19．2010．09．049中图分类号：F301．3文献标志码：A文章编号：1002-6819(2010)-09—0296-05王瑷玲，胡继连，刘文鹏，等．基于土地整理的耕地经济价值评定及其变化[J]．农业工程学报，2010，26(9)：296--300．WangAiling，HuJilian，LiuWenpeng,eta1．Evaluationandchangeofarablelandeconomicvaluebasedonlandconsolidation[J]TransactionsoftheCSAE，2010，26(9)：296--300．(inChinese

4、埘thEnglishabs仃act)0引言供科学依据。土地整理通过土地平整、农田基本建设、地块规则化及地块合并等措施【㈨，使得整理后土地利用类型、土壤理化性状、道路通达性、排灌条件等重要因素发生变化，项目区内有效耕地面积和耕地质量也发生变化，从而导致耕地综合生产能力和经济价值发生变化。进行科学地耕地经济价值评价可以为正确评价土地整理绩效和制定公平合理的土地权属调整方案提供依据。国外土地整理非常重视地产价值评定，如德国十地整理中评定土地交易价值系数【5一，并以此为依据进行土地交换和土地价值补偿；荷兰土地整理进行前后两次土地价值评定，反映土地整理前后土地价值变化【7】。中

5、国有学者进行了土地整理潜力评价‘蚋】、效益评价【10圳l和耕地质量评价[12-]3】等研究，但土地整理耕地经济价值评定研究尚未有文献报导。因此，借鉴国外土地整理农地价值评定、国内土地整理评价理论与方法，进行中国土地整理耕地经济价值评定指标体系、方法及其变化研究，对完善中国土地整理理论体系、促进土地整理事业健康发展意义重大。本文以莱芜市里辛土地整理项目为例，探讨土地整理耕地经济价值的内涵、指标体系和方法，评价土地整理前后耕地经济价值变化，以期为评价土地整理绩效提收稿同期：2009-04．14修订日期：2010-05．23项目基金：山东省优秀中青年科学家科研奖励基金项目(

6、2007BS08018)；山东农业大学青年科技刨新基金项目(23459)作者简介：王瑷玲(1972一)，女，山东临沂人，博士。副教授，研究方向为土地整理评价。泰安山东农业大学资源与环境学院，271018。Emaii：ailingwang@，sdau．edu．cn1土地整理耕地经济价值评定的内涵1．1耕地经济价值内涵耕地是人类的生产资料和生活资料，具有经济价值(农业生产)、社会价值(粮食安全、劳动就业、社会稳定、认知教育等)和生态价值(涵养水源、调节气候、维持生态平衡等)。本研究所指的耕地经济价值是指耕地作为农业生产资料所具有的粮食综合生产能力，是有效耕地面积与耕地质量

7、(作物单产)综合作用的结果。1．2土地整理耕地经济价值评定的内涵土地整理中通过十地平整、农田基本建设等措施，使得整理前后项目区内有效耕地面积和耕地质量发生变化，从而导致耕地综合生产能力和耕地经济价值发生变化。本研究所指的土地整理耕地经济价值评价是指综合考虑耕地面积、土壤条件、水分条件、交通条件及地形条件等因素，评价土地整理前后耕地的粮食综合生产能力和经济价值，在此基础上比较其变化。2研究项目概况与数据资料收集2．1研究项目概况项目区位于莱芜市钢城区北部的里辛镇(117049’17”～11705l’25”E，36007’30”"36010’00"N)，