眉山市战略发展策划纲要.doc

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1、眉山市战略发展策划纲要%1.前言眉山，古称眉州，位于成都平原西南，地处岷江中游，是北宋大文豪苏东坡的故乡，自古以来物华天宝,人杰地灵，南宋大诗人陆游曾誉称为”孕奇蓄秀当此地,郁然千载诗书城”，是巴蜀极具代表性的历史文化名城；她物产丰富，交通位置重要，是成都平原经济圈的匝要组成部份之一，2002年，还被列为联合国开发计划署与中国政府共同批准的”二十一世纪中国城市规划、管理与发展”项H的试点城市之一。在新的区域经济格局下、在中国新的城市格局血临洗牌的背景下，及时地对眉山的发展方向、发展战略进行合理科学的制定，使之不仅与时俱进并且能够焕发异彩，其重要意义不言而喻。

2、%1.策划思路1、总体思路：大势把握一理念创新一策略设计一要索整合2、基本原则：项H策划要遵循”三老满意原则“。•”老头子”（政府）需要从”城市经营”的战略高度”经营环境”■■重塑城市形象，打造城市名片；•”老板”（企业、投资者）”经营市场“，看觅的也就是市场机会及盈利空间与模式；•”老乔姓“（普通市民）乐于参与其间就是在”经背文化”。最终的目的是”大家满意，多方共贏“。3、项目的“三性"策划理念项目策划理念・・”唯一性、排他性、权威性”（也即具有”原创性“）。要实现”三性”的目标,一是要避免”城市同构“现象，如与乐山市、简阳市、雅安市的重新打造相区别：二是

3、用”竞合“取代"竞争”，将过去城市之间的纯竞争状况变为竞争与合作并举，最终实现”共赢”。4、三个重点把握：态势把握--定位把握--策略把握即是从世界区域经济发展、中国区域经济发展、成都平原经济带发展等山粗到细的经济态势分析，对眉山在其屮所占据的位置进行分析研究，再对其进行创新性的城市定位，进而再细化到城市产业定位••城市文化定位••城市形象定位等等系列化定位,达到打造城市品牌•这一H的，接下來再硏究得出品牌城市的推广策略。5、研究方向区域经济研究•-产业经济研究•■文化发掘研究•■城市品牌研究%1.对本项目策划的相关认识◎我们应站在哪个层面上来策划眉山？用什

4、么样的思路和眼光认识眉山、解读眉山？把眉山放在一个什么样的坐标屮去定位？这是我们给眉山战略定位的一个基本出发点。1.欲策划眉山必先了解中国城镇的发展趋势•纳茏姆Sllll线■-城市化水平在30%~70%之间，是城市化快速发展的时期•中国H前城镇化水平为36.2%,跨过第一个拐点，城镇化进程的高速阶段到来。•城镇化已经成为中国现行国策之一，可从根木上解决”三农”问题。•在这个大背景下，中国城市格局正在适新洗牌。2.中国正形成依附”大都市圈“的城镇组群中国三大经济带己浮出水面：•以上海为龙头的长三角经济带•以北京、天津为核心的环渤海湾经济带•以香港、广州为核心的

5、珠三角经济带三大经济带对中国GDP的増长功不可没，当仁不让的成为拉动我国经济増长的三驾马车3.西部大开发战略已实施三年有余，谁将成为屮国经济増长的第四极？屮科院以陆大道为首的20多位科学家在向国务院西部大开发办公室提交的课题成果《西部开发匝点区域规划》中提出，西部大开发屮应重点发展的四条经济带，即西陇海-一兰新线经济带，呼包---包兰经济带，长江上游成渝经济带，以及南贵昆经济带。其中，成渝经济带将会成为西部最具有竞争力的经济带和城市群。成渝经济带包括成都、重庆、徳阳、乐山、眉山、宜宾、内江、力州、涪陵等33座城市，兴起于长江嘉陵江流域，与长三角、珠三角具有基

6、本相同的特点。现西部大开发已进入关键阶段，川渝两地的合作的动力亦在逐步加强，成渝经济一体化是大势所趋。4.大成都都市圈战略初见端倪由中国城市规划设计院主持研究的《成都市城市空间发展战略研究》业已出台,专家提出”1小时”经济圈概念，即成都与绵阳、徳阳、眉山、资阳这4个地级市关系最为密切，这儿个经济流较强的城市到达成都的时间都可以控制在1小时以内，可以形成"1小时"经济圈，最终形成”网络城市"的格局。专家还提出打造四川”三角洲”概念，其屮北轴要形成成徳绵高新技术辐射走廊，南轴形成成眉乐数字产业走廊，东西两轴形成休闲文化走廊和生态旅游基地。思考仁在中国高速城市化浪

7、潮屮，眉山如何定位？思考2：在成渝经济带屮，眉山如何与兄弟城市互动？如何能够融入经济带中而不是被边缘化？思考3:在大成都都市圈中，眉山如何发挥自己的比较优孙，主动接受大成都的辐射，并能够对成都形成有力的支撑？在南轴屮数字化走廊屮如何定位？在成都与乐山之间如何当好二传？为什么要策划眉山？策划究竟要解决什么问题？我们应站在哪个角度来策划眉山？1.屮国有城市666个，但真正有特色的城市有儿个？能让人过目不忘，流连忘返的城市有哪些？少之甚少！中国的城市趋同性非常严殖,尤其是中小城市，在城市形态上、产业结构、建设方式上非常突出，不仅个性和特色不突出，更是导致土地资源的

8、浪费和资金的浪费！中国的城市千城一血，城市・・・・・