浅谈路桥工程施工项目造价的成本控制措施.pdf

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1、2014年第35卷S2浅谈路桥工程施工项目造价的成本控制措施武志国（菏泽市公路管理局工程三处，菏泽274000）摘要：道路桥梁的经济效益、质量要求和安全性都与施工项目造价的成本控制有直接的关系，工程项目的工程造价管控措施合理到位是施工企业经营中的重要课题，关乎企业的生存发展，也关乎施工项目的水平，论文对路桥工程项目造价方面的技术、制度、管理、经营等多方面的影响因素进行探讨，以改善实际操作当中存在的不足，为施工企业节约成本、保证质量、维持良好的经济效益提供参考性建议。关键词：路桥工程；施工项目造价；管理；成本控制；措施1.路桥工程施工项目成本控制的现状1.1工程项目的

2、变更不够严谨合理导致成本上升路桥工程项目在具体施工之前经过了项目施工的评估勘察，并在各阶段做出了预算规划，保证各阶段的进度符合方案要求。但在现实的执行中，随意变动性大，具有几个原因：其一，前期勘察和方案设计得不到位，遗漏了重要内容，导致在施工中出现问题，要实地解决，当由于准备不充分，解决的方案难以达到科学合理，不够严谨，导致成本上升；其二，实际环境中遇到突发性状况，但往往为了赶进度而忽视了问题的解决措施的探讨，有的甚至有意忽视存在的不足，施工随意性大；其三，施工中需要必要的质量监控措施，保证执行中的安全到位，但监控人员出于减少施工成本，忽略某些质量问题，有的需要返工

3、的施工项目也被忽视，虽然掩盖了一时的成本，但给项目工程带来了隐患，给后期的维护增加了更高的成本，得不偿失；其四，在面对施工中的问题，需要必要的改动时，审批部门的把控环节也具有随意性，导致项目的变更随意性大，没有经过科学的论证。1.2成本控制均衡意识不足我国的路桥工程施工项目造价的成本控制以利益最大化为指向性的趋势非常明显，并且在整个项目工程造价的环境中形成了一种习惯。往往为了节约成本，实现企业的最大化利益而牺牲项目工程的管理科学性和质量安全性，导致许多衍生的问题出现，对如何在项目的进度、质量和成本控制方面取得平衡，达成兼顾各方、整体最优化的方面还存在着明显的不足，并

4、且这种成本控制的均衡意识比较淡薄，单纯的降低和减少工程支出的方式非常普遍，给整个工程的最优化进程带来了相当大的阻碍，不利于企业的品质提升。1.3施工企业的竞争意识淡漠我国的路桥施工项目在招标投标过程中，企业的竞争意识不够强烈，带来了许多问题。其一，业主在制定工程预案过程中对项目的成本预算认识不足，所提供的成本控制方案不到位，导致竞标企业的评估出现很大的偏差，削弱了其竞标的积极性；其二，施工企业的竞标评估也不够专业科学，往往其所得出的数据和实际出入非常大，难以真实的反映工程的竞标底价，影响其竞标的参与积极性；其三，施工企业甚至为了拿到工程项目，进行恶性竞争，报价超出了

5、理性，阻碍了其他企业的竞争，而又导致项目实际施工过程中由于出入非常大难以为继。以上三类现象都是常见的问题，阻碍良性竞争意识的构建，不利于行业的升级发展。2.建立严密有效的项目成本内控体系严密有效的项目成本内控体系的建立对工程造价的控制具有重要的作用，如何构建有效的体系主要着手三点：其一，建立严密的防控体系，参与工程项目造价评估编制的人员之间要相互牵制、相互监督，以免出现方向性的失误，并且监控体质的执行要贯穿项目的始终；其二，明确各部分的责任制度，对重要的业务责任落实到具体的各个岗位，并将业务的执行纳入责任制度，明确相应的权限；其三，建立审核监管体系，在项目造价的整个

6、过程，将工作内容纳入稽查、审计、纪律监督等形式，并且要拓宽举报监督的渠道，保证工程造价尽量透明，及时发现不良现象并严正处理，杜绝同类情况的发生，并起到一定的警示效果。内部控制体系的建立必须以上述三点为基础，建立预防、审核、治理的流程，各环节相互作用，采取递进式的控制制度，将路桥工程项目造价的风险降至最低，确保工程造价的科学、合理与可操作性，提升施工企业的竞争力。3.路桥工程施工项目造价的成本的控制措施3.1工程项目造价的成本评估预先对路桥建设施工的总体成本进行预算评估，既可以为招标竞标工作的良好开展打下基础，也能以此为总参考方向，对具体的阶段性工程造价的成本控制在既

7、定的目标之内，以防严重超支的现象发生。工程项目造价的成本评估涉及到的内容非常广泛，如人力资源的配制、材料成本、施工机械、水电供应、管理组织费用、安全防护设备等，成本评估要列出详细的成本清单，并就即将开展的施工活动进行论证，拾遗补缺，完善评估的内容，使之更加科学合理，一般要遵照以下的规范加以执行：(1)材料成本：作为施工建设的基础，施工材料是工程造价的重要参考指标，虽然材料价格在市场中有一定的波动性，但为了保证施工的质量，材料品质必须达到相关标准，此外，针对某些加强型的建筑功能，还需要特殊的材料，增加适当的材料成本预算则是非常有必要的，但前提是控制施工建设的总成本