行政管理学培训课件1).ppt

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1、行政管理学XINGZHENGGUANLIXUE授课教师：刘玉婷1《行政管理学》第一章导论一、本课程的性质、目的和任务二、课程的基本要求三、课程的教学内容2《行政管理学》第一章导论一、本课程的性质、目的和任务本课程是研究国家行政机关对国家政务、社会公共事物、机关内部事务进行管理的规律和方法的科学，对国家行政管理的科学化现代化具有直接的意义。它是培养能在各级党政机关、人民团体和企事业单位从事行政管理、政策研究、管理预测分析、组织与人事管理、机关管理及行政管理学科的教学科研工作的高级复合应用型人才的必修课程。3《行政管理学》第一章导论二、课程的基本要求1.要

2、求学生具备管理学、政治学、社会学、经济学等课程的基本理论知识与分析解决一定社会问题的基本技能;2.由于本课程具有较强的实践性与应用性，要求学生在本课程的学习中，充分利用课堂与课后时间善于独立思考、积极参加社会实践活动和按时完成教师布置的任务。4《行政管理学》第一章导论夏书章（1919年-），行政学家。中国当代行政学的主要奠基人，“中国MPA之父”。江苏高邮人。早年毕业于原国立中央（今南京）大学法学院和美国哈佛大学立陶（今肯尼迪政治）学院。回国后，在江苏学院任教一年，自1947年起任中山大学教授至今。现任中山大学政治与公共事务管理学院名誉院长、教授、行政

3、管理专业博士生导师，教育部人文社科百家重点研究基地—中山大学行政管理研究中心名誉主任、教授，中山大学行政法研究所名誉所长，兼中国行政管理学会副会长，中国政治学会、中国老教授协会顾问······。教材三、课程的教学内容5《行政管理学》第一章导论三、课程的教学内容★教学重点：行政环境、人事行政、公共政策、行政监督、公共危机······教学难点：行政职能转变、行政机构改革教学方式：课堂讲授、课题研究、案例教学、PBL教学、模拟演练、多媒体教学、课后自习6《行政管理学》第一章导论★课程考试要求：1.出勤：10%；2.课前演讲、课堂讨论与发言：10%；3.课题论

4、文：10%;4.期末考试：70%.有条件的时候，将开展实训活动（何时开展，如何开展另行通知）。7《行政管理学》第一章导论本学期研究课题★转轨时期我国行政职能的转变★公共领导：行政领导的发展趋势★中国公务员制度的发展历程★中国政府信息公开的发展历程★我国行政监督存在的问题及解决措施★当代中国的行政改革8《行政管理学》第一章导论第一章　导　论第一节行政管理与行政管理学第二节行政管理学在中国第三节建设和发展中国特色社会主义行政管理学9《行政管理学》第一章导论教学目的通过本章学习，了解行政管理学的产生背景及其学科特点，掌握行政管理学研究对象和内容，理解建设和发

5、展中国特色社会主义行政管理学的指导思想。10《行政管理学》第一章导论第一节行政管理与行政管理学一、行政管理定义二、行政管理在社会生活中的地位和作用三、行政管理学的创立及其发展状况四、行政管理学研究的对象和内容11《行政管理学》第一章导论行政管理含义的界定行政行政管理公共行政12《行政管理学》第一章导论行政中国古代：《左传》：“行其政事，行其政令”。现代汉语词典：行政被界定为国家政务的管理。古希腊，2000多年前学者亚里士多德也使用过与中文行政相类似的词汇。现今国际：行政是国家事务的管理。13《行政管理学》第一章导论行政管理源于科学管理的兴起，科学管理理

6、论产生后，使“行政”从政治性的管理向技术性和程序化演进。我国行政管理学的发展与管理学的发展有着密切的联系，改革开放以后，我国行政管理学重新受到关注，并获得快速发展。这一阶段的行政著作大部分都把“行政”称为“行政管理”。14《行政管理学》第一章导论公共行政“公共行政”突出强调了行政管理的一个重要特征——公共性，这是行政管理与其他管理的一个重要区别，也是行政管理学最需要着力探讨的领域。15《行政管理学》第一章导论指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。行政管理含义的界定狭

7、义角度16《行政管理学》第一章导论二、行政管理在社会生活中的地位和作用米切尔·蒂茨所描述的：“现代的人是在政府资助的医院里出生的，是在公立的中小学、大学中接受教育的，很多旅行时间是在公共交通设施中度过的，与外面的联系则是通过邮局或半公共性质的电话系统进行的；喝的是公共生产的饮用水，读的是公共图书馆里的书；用公共排污系统处置垃圾，在公园中野餐，受公共治安、消防、卫生部门的保护，最终，又在医院里离开人世，甚至被埋葬在公共墓地。17《行政管理学》第一章导论在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用…登记户口过马路办企业、开商店接受政府的管理18《行政管理

8、学》第一章导论使用的人民币是政府通过央行发行的享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务享受政