广州市黄埔滨江新城有效控制性详细规划环境影响归纳总结报告书.doc

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1、广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环境影响评价报告书(简本)广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环境影响报告书(征求意见简本)规划单位：广州市规划局黄埔分局评价单位：广州市环境保护科学研究院2013年11月17广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环境影响评价报告书(简本)目录1规划概况21.1前言21.2规划地点与范围21.3规划期限31.4发展定位31.5综合发展背景判断31.6功能定位41.7土地利用规划41.8综合交通规划71.8内部道路系统规划81.9旧村与旧厂房改造规划91.10公共服务设施规划1

2、01.11地下空间规划111.12历史文化保护规划112环境现状调查分析结论132.1环境现状调查分析结论132.22环境敏感目标目标143环境影响分析与评价结论163.1生态环境影响163.2水环境影响163.3环境空气影响163.4声环境影响173.5固体废物影响174规划合理性及环境可行性分析184.1规划合理性和环境可行性综合结论184.2规划方案综合论证结果185困难与不确定性196评价结论与建议2017广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环境影响评价报告书(简本)1规划概况1.1前言黄埔自

3、古以来就是广州对外交通贸易往来的港口，也是广州作为“海上丝绸之路”发祥地的起点之一。如今的黄埔，正面临着城区地位模糊、用地功能混杂、人居环境恶化、景观品质低下等问题，尤其是港城相互制约、村城一体等更是当前发展亟待解决的难题，同样也迎来了区域地位提升、工业转型和用地空间重构等一系列的发展机遇。如何在新时期下，把握机遇，挖掘潜力，迎接挑战，实现产业的升级与空间的转型成为黄埔区当今紧迫的任务之一。广州市委、市政府明确提出黄埔区是6个中心城区之一，但黄埔区的发展现状与中心城区的地位反差较大。由此，市委、市

4、政府对黄埔区提出“港城一体、宜业宜居的现代化滨江城区”的发展目标，要求加快推进黄埔区的开发建设，明确树立黄埔区作为广州市6个中心城区之一的地位。在此背景下，为进一步强化广州国家中心城市的地位，推进“东进”城市发展战略举措，优化主城区的人口、产业布局和空间结构，加快推动黄埔区城市建设转型升级，把黄埔区打造为宜居宜业的综合城区，根据市政府的工作部署，开展广州黄埔滨江新城城市设计与控制性详细规划编制工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等法规要求，《广州市黄埔滨江新城控制性

5、详细规划》在报送规划审批机关之前，须编制规划环境影响评价文件，作为该规划文件的组成部分。受广州市规划局黄埔分局委托，广州市环境保护科学研究院承担了《广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环境影响报告书》环境影响评价任务。评价单位接受委托后，组织有关专业人员成立了课题组并遵照《规划环境影响评价技术导则（试行）》，在仔细阅读、研究了规划相关文件、资料和现场踏勘、调查的基础上，按照规划编制单位和环境保护政策法规要求，编制了《广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环境影响报告书》。1.2规划地点与范围规划范围北至广园

6、路及黄埔区界，西至石化路，东至区界，南至黄埔区界（不含南岗工业区），规划面积约36.53平方公里。17广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环境影响评价报告书(简本)图1.1-1规划范围1.3规划期限近期2010年~2015年，远期2016年~2020年，远景2021年之后。1.4发展定位广州东部片区重要的综合服务城区，东部高端文化旅游产业区，以高品质生产服务业、生活服务业为引领，以生态保护和修复为保障，有效改善城乡人居与生态环境，同时提升文化品牌，塑造宜居宜业宜游的黄埔生态滨江新城。1.5综合发展背景

7、判断综合判断，黄埔中心区在东部地区不同的发展阶段中会扮演不同的角色：在近期应当按照东部副中心标准进行功能配置。远期成为广州中心城区的重要功能节点和公共中心之一。滨江新城的发展目标：黄埔中心区城市副中心职能进一步扩张的重要补充，东部片区滨江地带、云埔新塘现代服务业发展带等区域进一步进行高品质产业更新的发展基础。17广州市黄埔滨江新城控制性详细规划环境影响评价报告书(简本)黄埔中心区和黄埔滨江新城产业发展强调错位发展，根据不同的区位优势和发展时序提供不同的产业发展思路，在综合发展背景下，强调差异化的优

8、先主导产业。滨江新城产业发展以产业和生活服务优先，避免与黄埔中心区产业同质化竞争，在黄埔区内综合形成错位互补和联动发展的产业态1.6功能定位n广州东部高品质生态宜居城区n广州市东部片区萝岗-黄埔两区综合服务中心n以海丝文化为核心、岭南水乡文化为补充的历史文化旅游休闲区n以航运服务为特色的滨江商务区。1.7土地利用规划规划的城市建设用地为2169.22公顷，占规划总用地面积的59.38%，主要由工业用地、居住用地、公共管理与公共服务设施用地、道路与交通设施用地、绿地与广场用地等用地构