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时间:2020-03-20
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1、第7章宏观经济政策010102030409091929394959697989900主要内容7.1财政政策及其效果7.2货币政策及其效果7.3财政政策和货币政策的混合使用7.4经济波动及用经济政策抵消经济波动7.5宏观经济政策实践7.1财政政策及其效果财政政策概念财政政策是政府运用支出和收入来调节总需求以控制失业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策。7.1财政政策及其效果财政政策工具政府购买政府转移支付税收公债中华人民共和国财政部中华人民共和国财政部公告2005年第8号自动稳定器亦称内
2、在稳定器,是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制,能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀,在经济衰退时期自动减轻萧条,毋须政府采取任何行动,如税收和转移支付。7.1财政政策及其效果7.1财政政策及其效果自动稳定器经济萧条时期:YTR↑C↑AE↑Y↑经济繁荣期间:Y↑T↑CAEY7.1财政政策及其效果西方财政政策发展阶段1936~1945年:反萧条的、简单的、膨胀性的财政政策。1945~1961年:推行反经济周期的补偿性财政政策。1961~1979年,实施充分就业预算的
3、财政政策。1981~1991年,供应学派的财政政策。7.1财政政策及其效果年度平衡预算每一年预算应力求平衡,或量入为出或量出为入。周期平衡预算经济衰退时预算赤字,经济繁荣时预算盈余。充分就业平衡预算使支出保持在充分就业条件下所能够达到的净税收水平。RLMIS1YY1R1AIS2BR2Y2RLMIS1YY1R1AIS2BR2Y2总额税↑,IS左移税率↑,IS越陡峭财政政策:IS曲线移动挤出效应(Crowding-outEffect)扩张性财政政策实施导致利率上升以致私人投资被挤出。G↑AE↑AE>YY
4、↑Y↑Md↑Md>MsR↑R↑I7.1财政政策及其效果财政政策的挤出效应RLMIS1YY1R1AIS2BR2Y2FAF=ΔG/MPS挤出效应G增加7.1财政政策及其效果RLM1IS1YY1R1AIS2BR2Y2挤出效应LM2CR3Y3LM越平缓,财政政策越有效7.2货币政策及其效果货币政策概念货币政策是一个国家根据既定目标通过中央银行控制货币供应量来调节利率进而影响整个经济以达到一定经济目标的宏观经济政策。货币政策一般目标充分就业、经济增长、价格稳定、汇率稳定和保持收支平衡等。货币政策特殊目标防
5、止大规模的银行倒闭和金融恐慌,稳定利率以防止利率大幅度的波动。7.2货币政策及其效果货币政策工具调整法定准备金率公开市场操作再贴现率道义劝告2004年公开市场业务报告中国人民银行公告(2005)第26号7.2货币政策及其效果7.2货币政策及其效果调整法定准备金率中央银行通过变更法定准备率来影响货币供给量和利息率。特点:简单但不轻易使用调整再贴现率是指中央银行调高或降低对商业银行发放贷款的利息率,以限制或鼓励银行借款,从而影响银行系统的存款准备金和利率,进而决定货币存量和利率,以达到宏观调控地目标。特点:通
6、常与公开市场业务配合使用。7.2货币政策及其效果公开市场业务指中央银行在金融市场上公开买卖政府证券以控制货币供给和利率的政策行为。特点:操作灵活;不易引起社会公众的注意;对货币供给的影响可以比较准确的预测。7.2货币政策及其效果7.2货币政策及其效果道义劝告指中央银行运用自己在金融体系中的特殊地位和威望,通过对银行及其他金融机构的劝告,影响其贷款和投资方向,以达到控制信用的目的的政策。特点:道义劝告没有法律地位,也不同于强制性行政手段。Ms增加RLM1ISYY1R1ALM2BR2Y2货币政策:LM曲线移动
7、7.2货币政策及其效果rLM1IS1YY0r0ALM2r1Y1IS2Y2r2CIS曲线越平缓,货币政策越有效。BMPS越小,Y↑越大财政政策和货币政策效果:LM曲线水平RLMIS1YY1R1AIS2BY2RLMIS1YY1R1A财政政策有效货币政策无效G↑Ms↑财政政策和货币政策效果:LM曲线垂直RLMIS1YY1R1ABRLM1IS1YY1R1A财政政策无效货币政策有效R2G↑Ms↑R2Y2LM2IS2B财政政策和货币政策效果:IS曲线垂直RLMIS1YY1R1AIS2BRLM1ISYY1R1A财政政策
8、有效货币政策无效R2G↑Ms↑LM2R2BY2财政政策和货币政策效果:IS曲线水平RISLMYY1R1ARLM1ISYY1R1A财政政策无效货币政策有效G↑Ms↑LM2BY27.3财政政策和货币政策的混合使用财政政策和货币政策的混合使用(monetary-fiscalpolicymix,thepolicymix)财政政策和货币政策效果IS移动LM移动产出变动利率变动税收增加左无下下降税收减少右无上上支出增加右无上上支出减少左无
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