建筑工程招投标与合同管理探讨.pdf

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1、经济·管理·综述建材与装饰2014年12月建筑工程招投标与合同管理探讨薛文爱（山西建筑工程（集团）总公司山西省太原市030006）摘要：建筑工程领域的招标、投标和合同管理对建筑市场的繁荣稳定发展起到重要的作用。本文对建筑工程的招投标进行简要的介绍，探析了建筑工程招投标和合同管理之间的关系，最后对加强招投标和合同管理的手段提出了几点建议。关键词：建筑工程；招标；投标；合同管理中图分类号：F284文献标识码：B文章编号：1673-0038（2014）50-0146-02随着我国的经济发展，我国的建筑事业也取得了不小进步。易

2、行为结果的确认，从而形成确定的权利和义务关系。此外，从自引入招投标制度以来，我国的建筑市场正逐步向规范化、制度招投标的跟踪管理的角度去看，想要评价招投标项目是否成功，化方向发展。建筑工程的招标与投标项目作为建设工程的市场只有通过检查与监督双方对于施工合同中各项条款的履行情况交易过程，其实质应是一种公开、公平、开放式的签定合同的方才能体现。式。我国引入招投标制度较晚，目前在招投标过程中还存在一些在实际操作中，招投标的管理单位要正确处理好招标、投标不足，需要我们对此进行探讨。和合同管理之间的关系，三者之间的关系密不可分，相

3、辅相成。1建筑工程招投标概述正确处理好这三者之间的关系，有利于保证建筑市场的持续稳定发展。1.1建筑工程招投标概念建筑工程的招标主要是指建筑单位就其拟建设的建筑工程3加强建筑工程招投标与合同管理的手段发布公告，通过法定方式吸引建筑工程承包商参加竞争，通过法建筑领域中的招投标与合同管理对市场的发展起到引导和定程序择优选择承包商的法律行为；建筑工程的投标是指经过优化资源配置的作用，被人们普遍地接受。虽然我国制定了较为审查获取投标资格的建筑单位，按照投标文件的要求，向招标单健全的法律规范，但是建筑工程招投标和合同管理中仍存在

4、一位填报投标书，争取中标的法律行为。些问题，如建筑工程招标不规范、缺乏合同意识，存在假公开投1.2建筑工程招投标的意义标和串标、对投标单位资质审查不严格、过分重视投标报价等一我国建筑工程实施招投标制度是有十分重要的现实意义的，系列问题。在实际操作中，要以解决现实中存在的问题为目标，主要体现在：加强招投标与合同管理的手段。1.2.1规范市场3.1改革招投标体制我国建筑事业以前的交易方式为任务分配形式，这样不能保改革招投标体制：淤要做到管办分离，对建设、财政、招投标证合理的工程造价，具有一定的机械性。随着我国市场经济的建管

5、理办和监察局等行政管理、监督部门和招投标交易中心、产权立，在建筑领域引入招投标制度，交易方式变为了以市场为中心交易中心、招标代理机构等办事机构进行分开化设置，使其之间的交易形式，建筑产品得到了商品化和市场化。在市场的作用不存在利益关系和隶属关系。于加强招投标中心的公平作用，通下，建筑工程的工程造价更加趋于规范、合理。同时，我国制定了过区域融合、行业融合等方式，能够最终取消区域的界定，进而招标投标的法律法规，有利于有关部门对建筑工程的监督和管达到统一的招投标制度。盂提高工作效率，进行相关部门的合并理。和职能部门的分离。1

6、.2.2促进行业发展3.2建立投标组织机构建筑市场中采取招标投标的方法，各个建筑承包单位为了中在投标机构的设置上，建筑企业必须要按照企业自身的特标，会不断地提高企业内部的管理水平、技术水平、增强企业信点，组织自己的投标机构，并能够掌握投标技巧。投标组织机构誉，不断增加自身的企业实力。在市场经济中，各个承包单位之的设置是有一般性原则的，即要结构精简、分工合理，权责明确，间相互竞争，客观上有利于建筑行业新技术、新设备的研发与推各部门之间协调运作。设立投标组织除了要遵循一般性原则外，广，促进建筑行业的整体发展。对于招标单位，

7、由于是对投标单还要明确设立该机构的目的，即要通过这支有知识、有水平的专位综合考量，从优选择中标单位，在施工过程中，质和量上都可业队伍，在建筑招投标市场中，能够顺利的拿下项目，进军建筑以达到更好的效益，实现双方互赢。市场。2建筑工程招投标与合同管理的关系此外，为了规范投标行为，投标单位还要认真编制标书。淤要建筑工程招投标与施工合同有着十分密切的联系。招投标管认真阅读和研究招标文件，熟悉招标文件的工程综合说明、施工理机构除了监督招投标活动外，还要对施工项目合同的签订及图纸及相应的说明书和工程量清单，还要弄清合同条件，了解施

8、履行进行监督。这是因为，建筑工程的招投标过程也是建筑合同工合同中承包单位的责任与义务。于承包单位要进行现场踏勘，的谈判与签订的过程。从市场行为上来看，招投标的过程也是发对现场的自然条件、施工条件和经济条件进行仔细勘察。在做好包方和承包方的交易过程，双方签订的施工合同正是对这种交充足工作的情况下，认真编制标书。·146·2014年1