[精品]电网建设工程造价超预算的原因和控制对策探析.doc

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1、电网建设工程造价超预算的原因和控制对策探析电网建设工程造价超预算的原因和控制对策探析摘耍：电网建设是我国工程建设中的重耍组成部分，在国民经济的发展过程中发挥了重要的作用。电网建设工程的工程造价是一项具有不同阶段的复杂的系统工程，在新的社会经济环境中，应该制定有效的措施，实现对电网建设工程造价的有效管理，才能达到控制工程造价的目的。在实际的电网建设工程造价管理工作屮，及时找出超预算的原因，制定有效的控制对策，实现电网建设工程造价的有效管理，提高工程造价水平，才能促进电网建设的发展。关键词：电网建设；工程造价；

2、超预算；原因；控制对策中图分类号：TU723.5文献标识码:A文章编号：1006-8937(2013)29-0025-01我国社会经济的迅速发展，对电力的需求不断增加，电网建设的投资力度也越来越大。在电网建设的过程中，实现对工程造价的有效管理，才能提高电网的建设水平，促进电网建设的发展。在电网建设的工程造价管理过程中，经常会出现超预算的问题，需要工程造价管理人员及时的找出超预算的原因，制定有效的控制对策，才能做好电网建设的工程造价管理工作，实现对电网建设工程造价的有效管理。1电网建设工程造价超预算的原因电网

3、工程造价控制和管理主耍是指在一定的社会经济条件下，按照工程造价的运动特点和客观规律,运用不同的科学技术和法律原理等方法，实现对工程建设活动中工程造价经济和技术、管理和经营、控制和确定等不同问题的有效解决。在工程建设屮实施工程造价控制和管理，可以保证工程建设屮资源的合理使用，实现提高经济效益的目的。实现工程造价管理的两个基本方法，分别是有效控制和合理确定，可以提高工程的经济效益。目前，在电网建设的工程中，实施工程造价管理，比较常见的一个问题就是超预算。廿前我国的电力工程项目概预算定额综合程度相对来说比较大，在

4、电网建设的施工过程中，对施工消耗部分的造价管理过于死板，不利于在市场经济条件下竟争机制的有效发挥。虽然现在的电力定额可以满足电网建设前做好的工程造价需耍，但是把电网建设中的一些竞争性因素都人为的固化了，限制了电网建设施工企业施工优点的发挥，致使经济和技术分离。例如，一些电网建设的工程管理过程中,受到现行定额的影响，施工手段、技术装备和管理水平等竞争性因索受到限制，不能发挥各自在电网建设施工中的特点和有效作用。在我国的电网建设工程造价管理过程中，造成超预算的一项重要原因还包括工程造价预算编制工作。随着我国电网

5、事业的迅速发展，人们对电网工程的安全性能和使用性能都有了更高的要求。电网工程的数量不断增加，建筑材料浪费现象比较严重，管理人员的预算编制T作也不够到位。在电网工程的造价预算编制工作中，一些管理人员对电网工程中所涉及到的造价支出内容不能进行全面的考虑，会出现一些工程预算中的漏项问题。一些电网施工企业在对工程造价进行有效的控制的过程中，为了保证丁程质量，增加了很多的项目设计内容，致使施工成本增加，工程预算编制不能实现有效控制，还超出了电网工程的造价预算。2控制电网建设工程造价的对策2.1投资决策阶段工程造价的控

6、制在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建设投产后的经济效益,有着决定性的影响，是电网工程造价控制的重要阶段。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，为切实做好可行性研究报告，应根据市场需求及发展前景，合理确定T程的规模及建设标准，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。投资估算要有依据，要尽量细致，从现实出发，考虑市场情况及建设期间预留价格浮

7、动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。2.2设计阶段的工程造价管理在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。在电网建设的设计阶段，实施工程造价的管理,需要电网建设部门保证电网建设的施工设计深度，提高设计质量、例如,严格执行典型设计和典型造价等。电网建设部门在实施T程造价管理的时候，要加大对施工设计的考核力度，健全设计的贯标工作。在这个过程屮，一定要保证施工设计的质量，为电网建设后续工作的顺利进行提供了有利的条件，可以避免在电网建设中产生的一些不必要的损失。在实际的施工过程中，施工设计方案中也会出

8、现一些不同的情况，这些因素都会对电网建设的工程造价管理造成一定的影响。2.3施工阶段的造价管理在电网建设的施工阶段，工作量比较大，涉及的施工范围也比较广泛，施工过程会受到很多的因素影响。工程施工中，如果发生超合同约定的范围的工程量，需要按照规定完成工程签证。工程签证主要是指，一般情况下，按照承发包合同的约定，由承发包双方的代表根据建筑施T过程中所涉及到的合同价款之外的一些责任事件所作的签认证明。隐蔽工程签证是工程