工程竣工验收备案工作程序与备案资料审核初探.pdf

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1、2012年12月建两目黄晦政工·管理【文章编号】1673—0038(2012)36—0113—02工程竣工验收备案工作程序与备案资料审核初探马丽(中铁一局集团城市建设工程有限公司陕西省西安市710000)摘要：随着各大施工建设领域内相关的法律法规的逐步颁布制定及深化实施，我国很多行业内的施工建设工程的法律体系都已经初具规模，而相应的质量监督管理制度等要也在确定完善，使得工程建设中的各种行为等都具备着较为完整的可被加以充分依循利用的法规规程，进而对工程建设的主体从质量、安全、造价等方面进行着较为明确的法律界定。本文就工程竣工验收备案

2、制度在建设工程领域内的重要意义进行简单分析，就工程竣工验收备案工作程序及备案资料的审核工作进行重点的研究阐述。关键词：工程竣工验收；验收备案；．Y-作程序；备案资料；资料审核国家建设部所出台的关于建设工程的验收备案的管理制度中，就工程竣工验收管理的主管部门的工作职责，工程竣工验收备案工作程序及备案资料的审核流程、审核内容及审核标准等进行明确的订立，质量监督管理部门如果能够采取更加贴近实际而行之有效的方式，，加强工程竣工验收备案工作程序的践行及备案资料审核工作的管理，可显著的提升工程质量监督管理的实效性，促进建设工程领域内施工建设管

3、理工作更加健康有序的开展。l工程竣工验收备案制度概述及意义在国家建设部出台颁布实施的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理条例暂行办法》等工程建设领域内的多种法律法规中，己明确指出针对施工建设完成的多项建设工程的工程竣工验收备案管理制度，在该制度中就备案管理工作具体的责任单位，也就是行政主管部门在备案管理工作开展中的具体工作职责进行着明确的规定，就工程竣工验收备案工作的程序，尤其是备案资料的审核程序、审核方法及审核标准等进行着重点强调。工程竣工验收备案制度中的备案是指备案申请人将工程建设过程中事实上已经存在的文字、图表类

4、文件等成交给相关的部门以备检查审核及存档等，具体涵盖着两层意义：①事实上已经存在的文件等；⑦必须要提交给备档管理部门进行存查的文件等，当两者同时存在时，才可称该工程项目确实已进行完整的备案。工程竣工验收备案工作开展中所依循的备案管理制度，就备案管理工作开展中的委托关系进行着明确细化，工程竣工备案验收工作因其具有较强的专业性，多由建设事业的行政主管部门委托给，依法成立并获取考核合格认定的质量监督管理单位负责，并要求质量监督管理单位要设置内部专业性水平较高的备案管理部门，显著提升着工程竣工验收工作的重视程度。因考虑到备案管理部门是质量

5、监督管理单位中依据备案管理工作的开展需求新设立的科室，因此，工程竣工验收备案管理制度中的工作程序内，对备案管理科室的部门职责、管理人员职责、普通工作人员职责等进行细化明确，对备案工作开展中的具体责任及义务等进行确立，以便于工程竣工验收备案工作程序可达到切实的执行，以备案资料的严格审核等确保施工建设工程的顺利开展及工程质量的切实有效的监督。2工程竣工验收备案工作程序2，1文件资料的备案受理验收备案管理部门在收到质量监督管理机构签发的质量监督报告以及建设单位呈交的工程竣工验收备案表、验收报告以及其他的需要进行备案处理的文件资料之后，对

6、收到的所有被呈递的文件实施初步的审核验证，进行工程竣工验收备案资料清单的填写，便于对于文件提交的不齐全等情况，向质检机构或建设单位签发相应的资料补充清单，确保在规定的时间期限内，该提交的文件全部齐全且不存在信息的遗漏或不正确的地方等，在完成备案文件初步审核之后，在验收备案表的意见栏内进行文件的收讫日期的填写等。2．2竣工验收备案制度的建立当备案管理科收到质量监督管理机构所提交的质量监督报告之后的延长性规定时间期限之内，如果工程建设单位未向备案管理科提交竣工验收备案所需要的所有材料，备案管理科将拟定工程竣工验收备案催缴通知等，签发给

7、建设单位，建设单位如果受到某种特殊原因的阻碍而无法及时的呈交备案的相关文件资料，可向备案管理科提交延迟备案的申请，在申请中详政工·管理建问国黄瞄2012年12月细说明无法准时提交各项材料的原因，在获得备案管理科相关负责人的签字认可之后，进行延后处理。2．3备案结果的处理对符合验收备案规定及要求的备案申请的处理。对于竣工验收备案的相关文件资料通过审核并符合相关要求的备案申请，备案管理科室要在十五个工作日内进行“同意备案”字样及日期的签署，加盖备案验收的专用公章，将处理意见送达行政服务部门，及时通知建设单位携带介绍信进行处理意见的领取

8、。对于不符合工程竣工验收备案资质的备案申请的处理，如果在文件审核中发现建设单位的工程竣工所开展的验收工作、资料文件本身不符合要求、工程质量没有达到国家标准、工程中遗留有安全隐患或者是存在以虚假的文件进行竣工验收备案等，备案管理科要在十五个工作日内就