分析公路养护单位人力资源管理的现状与管理对策.pdf

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1、政工·管理■村目蒜崧2013年6月分析公路养护单位人力资源管理的现状与管理对策林达(福州川达公路养护工程有限公司)摘要：现如今，我国的基础设施建设拥有着极大的力度，使得公路的建设也在不断的发展，与之相关的公路养护单位也随之不断的改革。然而目前所面临的第一生产力为科技，生产力是人才所决定的，因为人才是技术创新与科技进步中的原动力。人力资源若能有效的管理，会在一定程度上将人才的劳动积极性和创造性挖掘出来，公路养护单位的人力资源管理更加完善。本文就公路养护单位人力资源管理的现状与管理对策为侧重点，进行详细的分析。关键词：公路养护单位；人力资源；现状；管理对策中图分类号：F272．92文献

2、标识码：B文章编号：1673—0038(2013)17—0218—021分析公路养护单位人力资源管理的现状1．1人力资源的开发有待提高当前的人力资源已经摆脱了传统模式的空白阶段，可还需要进行系统的调整。科学技术在一定程度上是作为首要的生产力，在生产力中人才是作为决定性因素的，所以人力资源的管理就是社会生产力所进行的科学应用和统筹管理。传统的公路养护系统所存在的问题，就是没有充分考虑到人才的计划和人力资源的管理在公路养护中所具有的竞争力和发展力，在传统的意识中，人才是决定性因素这一观念并没有为之树立，促使自身的发展与公路养护的发展不能够同步，让人力资源的管理与公路养护工作不能衔接在一

3、起，对公路养护事业的正常发展造成了极大的影响。1．2公路养护中的管理系统不是特别的清晰我国的交通主管部门具体承担的是许多省份的公路养护工作，具体的来分析，交通主管部门所负责的是社会性质的公益型事业，基本上是与事业单位相符合的，可是由于多种多样因素的约束，公路养护的管理系统总是处在企业和事业之间，一直是模糊不清的体系。改革燃油税费之前，公路养护单位所使用的经费是通过公路养路费的收取，然后按照比例进行返还来将资金解决的。改革燃油税费之后，燃油税在一定意义上就成为了税源，是被财政国库所吸纳的，之后财政会根据固定的比例对其返还，对养护单位的运转经费和人员的工资合理解决。最近几年，改革燃油税

4、费之后，公路的养护单位仍然没有一个正规的政策，造成在人力资源的管理方面不能够顺畅进行，公路的养护员工不具备应有的事业编制，并且当前人员管理的奖惩机制、工资制度都是和事业模式完全统一，不具各绩效的考核机制以及人才的激励，不会像企业那样能够获得较高的薪酬。因此，公路的养护管理系统不清晰，直接影响着人力资源的管理进程。1．3公路养护系统中的人力资源管理机制有必要使其完善1．3．1在人才资源管理过程中没有将教育培训体系合理发挥绝大部分的公路养护部门没有进行全面的内部人员培训，即使是培训也仅仅应用比较单一的培训内容，没有考虑到与当前以及未来的利益关系，同时大规模的培训都是将制度等同于形式，让

5、公路养护单位的员工显现出整体的综合素质偏低，或者·218·技术水平不能够达标的状态，让全体职工的综合素质受到了极大的影响，让经济发展和素质的提升不能具备一个统一的标准，让人才资源受到了严重的威胁，对单位而言造成了极大的浪费。那么员工的价值自然就不能够很好的发挥其应有的作用。1．3．2人力资源的工作机制不够健全公路养护系统中的奖金分配、工资发放、财务的报账、人员调配以及任务的指令都是“平均”的方式进行分配，每个员工所作的多少在最后的考核中都是相同的结果。这样的现象在现如今想要彻底的改变是比较困难的，激励的机制不是非常健全，或者是绩效考核机制不完善，可操作性还有待进一步健全，从而对于每

6、一个员工还不能真正的运用绩效考核的方式对其进行考评，付出与回报往往不能成正比，促使在工作的进程中不能将自身的价值完善的体现出来，影响员工工作的积极性，对人力资源造成极大的浪费。1．3．3个别企业人力资源管理机制较陈旧在目前的人力资源管理机制中，一直沿用着传统的管理机制，不能够将人的创造性和主观能动性有个正确的认识，总是以传统的形式管人、用人。没有一个公平的形式进行人力资源的管理，普遍存在感情色彩：①会将较优秀的人才埋没；②感情色彩的重视，会导致整体职工的主动性和积极性会降低，使广大职工趋于形式上的工作，让人力资源在一定程度上造成极大的浪费。管人方面不能够进行推陈出新，将合理的方式抛

7、在脑后，习惯用粗暴的管理方式，使得最终留在身边的职工往往都是“听话”的人。一些技术型人才和有创新意识的职工都被打压掉，人才流失现象非常严重。2公路养护系统人力资源管理的对策2．1人才的培训体系要创新传统型的人才培训已经不能与现代的发展相融合，那么就需要人力资源在培训的过程中推陈出新，要在传统的内容和方式中脱颖而出，在培训阶段要相应的将该单位与该系统的工作实际相结合。同时，要将职工的技术适应能力、实践能力与创新的能力做为首要的目标，让具体的内容主要围绕实施新工艺、使用新