EPC总包模式下的采办控制管理.pdf

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1、EPC总包模式下的采办控制管理刘沛(中国石化国际石油勘探开发有限公司，陕西咸阳712100)摘要：EPC总包工程中，设计、采办和施工是紧密联系的。采办成本通常占工程总投资的近半以上。对采办工作的管理直接影响工程的进度、质量和总包商的利润。采办的管理要从项目管理的高度，在风险、进度和成本上加以控制。关键词：EPC；采办；风险；进度；成本；控制EPC总承包模式是指工程承包商(或承包商联合体)按照总承包合同约定，承揽整个工程的设计、采购、施工、试运行，并对整个工程的质量、工期、造价等负责，最终通过验收，向业主移交

2、一个符合要求的工程承包模式，是目前国际上普遍采用的一种工程承包方式。在总承包工程中，物资采办费用通常占项目总投资的近半以上，采办管理在整个EPC总包项目管理中占有很重要的地位。在总包合同执行过程中，采办管理的作用主要有以下几个方面：规避风险，确保所采购物资满足要求；结合设计、施工、试运行的进度和需求，确保所需物资及时到位，保证工程进度；控制成本，提高利润率。以上三点，可以归纳为安全、及时、经济供应。为达这个目的，提高EPC总包工程的采办管理水平，应在风险、进度和成本三方面加强控制管理：1加强风险控制和检验，

3、确保物资满足生产需求与总包项目关系较大的采办类风险主要有：合同风险，交货期风险和质量风险。合同风险主要指采购合同中由相关条款所引起的风险和由于未签订合同导致的风险。前者主要因为由于合同条款模糊歧义或是相关内容产生变更很容易导致争议，进而产生合同风险。因此，在合同制订过程中，内容要具体清晰明确，对于设计变更、数量变化等原因导致原约定产生变化的，要及时签订合同补遗。另外，要尽力避免采购过程中先订货后补签这种高风险的情况也有发生。为避免合同风险，应严格加强合同管理，采办合同的签订要有法律、财务等相关部门的审核会签

4、，严格合同审批流程，有条件的话可以推行标准合同版本；设备的交货期对整个EPC工程的进度有很大影响，会受生产进度变化、设计变更、运输、供应商自身原因等的影响。为确保交货期，长周期设备需要供应商提交详细的生产计划和定期生产报告，任何设计上的变更都要及时与供应商沟通，必要时可以委派专人驻厂监造，检查生产进度。同时，为防止由于供应商方面原因单方面推迟交货期，应在合同中对类似情况加以约定，采取提高延期交货惩罚力度，收取供应商一定数额的履约保证金等方式，以此作为供应商履约的保障；与采办相关的质量风险通常指采购物资质量不

5、达标，出厂检验不合格及包装运输过程导致的故障等。这些风险通过各种检验能够及时发现，在合同执行中如果多加注意，可以能够避免。除此之外，还有只能通过抽检并且需要一定使用时间后才能发现的问题也可能对工程造成较大的影响，比如产品使用寿命、抗疲劳程度不达标等。为了尽量避免产品质量风险，应在合同中对质量问题的处理做出明确的描述，合理选择价格术语以划分物权和风险转移点。产品质量风险和工程是紧密相关的，采办人员要在生产过程中主动参与，主动跟踪产品动态，加强对质量的监控，选择可靠的第三方检验机构，监督厂家生产、发运。同时，根

6、据产品的性质和工程整体的质保期，设定合适的质保期。最后，需要强调的是要严格供应商资格预审，选择优秀供应商。“选对了供应商，质量就有了一半的保证”。供应商的好坏对于采办合同的执行至关重要。总包商应不断完善供应商评选体系，建立并尽量使用自己的供应商网络。招标时，要加强对投标厂家的资格预审，从供应商的资质、技术水平、生产规模、检验设施、经营状况、业绩、质保体系、资信情况等方面进行全面考察，对于关键设备，有可能的话更要实地考察。2控制采办进度，确保物资按时到场，避免现场等料施工，物资迟迟不到场这种影响进度的现象发生

7、施工进度受物资供应影响，而采购则必须根据设计要求进行，因此在EPC项目中设计是龙头。控制采办进度，首先要从控制设计进度开始。同时，提高设计质量也是加快采办进度乃至项目整体进度的有效方法。设计变更在EPC工程中很常见，假如变更发生在采办合同执行甚至施工阶段再出现，前期的工作和进度必然大受影响。因此，总包商要同时抓质量和进度，兼顾二者，尽量避免后期的设计变更，导致设备交货期可能的延长。以此控制采办进度的顺利执行，进而保证整个EPC工程进度；其次，在设备制造过程中应加强控制和检验。签订合同后，要做好催交催运工作，

8、根据确认的生产计划派专人跟踪产品的各个生产环节，掌握厂家生产进度，加强关键节点的检查检验，加强与供应商的沟通与联系，发现问题及时协商解决，确保整个生产过程中质量和交货期可控；最后，编制切实可行的采办计划，要在满足工程总体进度(下转第3页)2015年4月化j髫卵11单萜类为主。微波辅助蒸馏得到的挥发油中含有30种化合物，占挥发油总量90％以上，质量分数在00．5％以上的组分有：十七烷(5．13％)、十五烷(2．14