北京农民合作社的实践与思考.pdf

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1、●农村经济《经济~}2014年第11期jI==京农民合作的＼实践与恩考●高建伟李瑞芬摘要：近几年，北京农民合作社发其次是提供技术、信息服务的合作社，但元，其中提取公积金9571．6万元，盈余返展迅速，呈现出明显的特征，但也存在突由于各区县农业生产类型与经营方式的还43517万元，剩余盈余返还总额为出的问题，阻碍了合作社的进一步发展。不同。农业合作社服务内容的侧重点也14870万元。如表1所示。文章首先分析了北京农民合作社发展的有所差异。如，密云县农业合作社提供产表1盈余返还情况(单位：万元)特征，其次研究了北京农

2、民合作社发展加销综合服务的占绝大多数，其次是提{衰l盈余返还情况单位万元l项目}提取公积金总额j盈余返还总额剩糸盈糸遥还总额I存在的突出问题，并提出建议，最后指明供技术信息服务的合作社；通州区以加数量l957I6【4381714870I了北京农民合作社发展的趋势。x-)~lt务为主的农业合作社最多，其次是注：资料来源：根据调查数据整理关键词：北京农民合作社实践提供技术信息服务的合作社。如图2所(六)农民受益明显发展示北京农民合作社在带动农民发展上中图分类号：F306．4起到了积极的作用，农民收益十分明显，文献标识

3、码：A体现在很多方面。文章编号：1004—4914(2014)11—154—04合作社吸纳农民社员数量多。截至2013年6月，总共吸纳社员254733，其中自2009年3月1日起，《北京市实施日依托笼头企业组建口依托表技服务组织组建lI■依托基层供销社组建口依托苴他形式组建l农民社员241760。(中华人民共和国农民合作社法>办法》图1各种组建方式的农业合获得财政支持和社会捐赠的合作社正式施行以来，京郊农民合作社的发展作社数量及其所占比重数量多。仅就2012年的情况来看，北京较快并得到进一步规范。截至2012年注

4、：资料来源：根据调查数据整理农民合作社获得财政扶持资金的专业合底，北京市农民合作社5210个，比2011作社的共有358个，财政扶持资金总额年的4877个多409个，北京地区的合作l；；达到8007．68万元，获得社会捐赠资金总社主要聚集在郊区地区。但农民合作社额达到105．1万元，如表2。在发展中也遇到如组织规模偏小，缺少l：l；表2获得财政支持金额(单位：万元)发展后劲；行业联合不足，尚未形成产业随穗嚼种娄中央财政扶持省级财政扶地、市、彗财政扶化；资金普遍短缺，融资渠道有限；管理密金总额持资金总额持资金总额水

5、平有限，专业人才匮乏等问题，致使现图2北京农民专业合作社服务内有的农民合作社在发展中未能全面发挥容分类情况(单位：家)2011年数量47035347e52012年数量46005潞11其作用。(四)内部管理制度较为规范一注：资料来源：根据调查数据整理、北京农民合作社的发展特征90％的农民合作社设置了成员代表北京农民合作社发展迅速，在都市大会，95％的农民合作社设置了理事会，产品销量大，收入增加。2012年北京现代农业发展过程中发挥了积极作用。85％的农民合作社设置了监事会，在成立农民合作社统一组织销售农产品上千万呈

6、现出鲜明的特征，主要包括以下几点：这些机构时，绝大多数是通过会员选举吨，光农作物产品就有117．09万吨。比(一)以农民社员为主产生，在合作社中的执行监事或监事长如，北京延庆县，运营农民合作社资产总京郊农民合作社的社员以农民为人数中97％的是农民。96％的农民合作社额达到43069．84万元，实现收入主，农民社员占到95％，非农民社员仅为有着明确的章程，以规范其运作与管理，119267．1万元，在76家取得销售收入的5％。农民社员的比例高于《农民合作社并实现了独立核算。农民合作社中，1000万元以上的5家，占法》

7、中规定的农民社员人数80％的比例。截止2012年底，北京共拥有国家级取得销售收入的合作社的10．64％，500—其中，团体社员以企业法人为主，占到示范社9家，同比增长5家；市级示范社1000万元之间的3家，占取得销售收入72％左右。27家，区级示范社301家，占全北京农民的合作社的6．38％，在100—5()()万元之(二)组建方式多样化合作社总数量的7．7％。间的21家，占取得销售收入的合作社的据统计，北京各区县的农民合作社，(五)盈余返还较为规范44．68％，100万元以下的47家，占取得销由农民自己组建起来

8、的居多，占53．8％；北京农民合作社的盈余返还基本上售收入的合作社的1．O0‰其次是依托集体经济组织组建的农民合符合农民合作社法和农民合作社财务管(七)品牌建设初具成效作社，占32．5％；依托龙头企业、农业科技理制度的规定．，基本能达到初次盈余返近年来，在政府有关部门的积极推服务组织以及基层供销社等组建的农民还按照交易量或交易额的60％，并且按动下，北京农民合作社品牌建设