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1、第一章项目建设背景第一节国家宏观经济环境及行业政策法规自改革开放以来，我国的经济体制历经了从计划经济向社会主义市场经济转型的初级阶段，现已逐步走向了成熟健康发展的市场经济时期，一直保持着稳健、快速的增长水平。结构调整成效进一步显现，从国家统计局发布的各项指标看，2005年国民经济呈现增长快、效益好、低通胀的良好发展态势，经济运行的稳定性有所提高，发展的协调性有所改善。2006年上半年，全国的宏观经济也取得了全方位的发展，工业增速呈现高位加快趋势，上半年工业增加值累计增长17.7%,同比增幅提高了1・3
2、个白分点。工业生产呈现出全而加快的势头，39个行业中有半数行业增速提高。企业效益逐月提高，上半年全国规模以上工业企业实现利润同比增长28%,继续保持较快增长速度;工业经济效益综合指数182.75,比去年同期提高15.66点。财政收支也显示了良好的态势，上半年财政收入同比增长22%,比上年同期多收3600亿元。城乡居民收入增加，上半年全国城镇居民人均可支配收入5997元，扣除价格因素，实际增长10.2%,增速比去年同期加快0.7个白分点；农民人均现金收入1797元，实际增长11.9%,虽然增速较上年同期
3、回落0・6个白分点，但仍然是多年來较高的增长速度。消费品零售额增速加快，上半年全社会消费品零售额同比增长13.3%,比上年同期提高了0.2个百分点；扣除价格因素实际增长12.4%,比上年同期提高了0.4个百分点，而且出现了二季度增速不下降反而上升的近年少见情况。上半年，全社会固定资产投资42371亿元，同比增长29.8%,增速比去年同期加快4.4个白分点。其屮，城镇固定资产投资36368亿元，增长31.3%,加快4.2个白分点。在城镇固定资产投资中，房地产开发投资7695亿元，增长24.2%,加快0.
4、7个百分点。2006年上半年我国出口额4285.93亿美元，同比增长25.2%；进口额3671.46亿美元,同比增长21.3%0消费价格总水平基本稳定，上半年累计居民消费价格总水平比去年同期上涨1.3%,增幅同比低1个白分点，在经济增长明显加快的同时，消费价格涨幅没有岀现明显的加快，经济增长与消费价格走势的背离比较明显。房地产方面，2006年1一7月，全国房地产开发投资持续平稳增长，房地产开发投资10035.2亿元，同比增长24.3%,增幅上升2.1个百分点。住宅房地产开发投资占70.3%,其中，经济
5、适用房开发投资占3.2%0东、中、西部地区商品住宅开发完成投资同比增长分别为22.7%、53.0%、33.6%,其屮，东部地区商品住宅开发投资增幅明显低于屮、西部地区。2006年1—7月，全国完成购置土地面积18708.84万平方米，同比下降3.0%,同比去年增幅回落了6.1个白分点，低于商品房施工面积涨幅的21.9个白分点、新开工面积涨幅的21.0个百分点。总体来看，当前房地产市场正在朝着宏观调控的冃标方向发展：住宅为主的房地产开发投资平稳增长；商品房施工、竣工和新开工而积均大幅上升；房地产开发企业
6、本年土地购置而积有所减少，完成土地开发而积上升；商品住房价格涨幅总体放缓。但齐项调控政策落实还有一个过程，还面临一些问题：一是住房供应结构性矛盾依然突出，调控任务还十分艰巨；二是部分城市房价上涨仍然偏快，离预期冃标还有差距；三是部分中心城市异地购房所占比较大；四是房地产开发、交易、中介等环节行为不规范问题仍较突岀。在房屋价格不断攀升的情况下，国家和各个地方也出台了一系列的调控政策，从国八条到国六条再到国十五条，旨在平抑居高不下的房价，打击短期投机行为。乂比如岀台规定要求开发商每个项H中套型建筑面积在9
7、0平方米(或90平方米以下)的住房数量需占70%等。而2006年，央行还数次调高利率和存款准备金率，以有效地控制银行贷款的额度。尽管如此，在长期经济向好的远景下，中国的房地产业发展仍处丁上升通道中，并将在很长一段时间内维持着上升的取向。国家对房地产市场的调控政策其冃的并不是遏制发展，而是对市场进行良性调整，可以预见在经过合理的调整后，屮国的房地产发展将走得更远更健康。按照国际经验，当国民经济人均年产值(GDP)达到1000美元至3000美元区间的时候，这个国家的消费结构将发生巨大的变化，住房、汽车的消
8、费将呈现爆发式的快速增长。国民经济是房地产发展的源动力，是房地产高速发展最大的引擎，是房地产发展的决定性力量。最能决定房地产行业走向和未来的因素就是国家经济走势和大局，房地产发展与国民经济发展成止比，只耍国民经济保持高速发展态势，房地产业必将随Z扬帆远航。第二节、XX市宏观经济环境及行业政策分析XX历来就是统帅我国西南广大地域的重镇，乂是我国最新的直辖市，能够成为直辖市是与其在我国政治、经济、地理、人文等历史与现实生活格局分不开的。XX是我国西南地区的经
