地震应急避难场所建设的保障体系研究.pdf

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1、专化擎化巧去聲化化义地震应急避难场所建设的保障体系研究‘■心別；扔掉转單岛产扣站品戀寨變：讓陆誦请嶺薦麗誦議議ａ转＾：＾寒．ｒ请編葦黃隸纖ｊｍＨＵＫＢＫＢＫＢ式議！蠢纖楼變擊漏妾鱗：ｍｉｍｍｍ．ａ——ｒ——ｍＨｈｗＨ手Ｔ邏画ＨＢＨＨＤＢｆ＇巧火冬ｍｍｍ＂二－０五年５ＩＢＢａＨ貞＾＾ｍｓｓａｍｍＳＨ．＇－：：：Ｊｈ＾Ｉ！Ｉ＾＾＾、分类号巧来＾密级么勺ＵＤＣ；专业学位硕±学位论文地震应急避难场所建设的保障体系研究陆丽娟专业学位名称公共管理硕±指导教师

2、赵铁教授论文答辩日期２０１５年５月２４日学位授予日期２０１５年６月３０日答辩委员会主席许欢科教授广西大学学位论文原创性和使用授权声明■？？－？■．．．—．本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大一学或其它单位的学位而使用过的材料。与我同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归目属广西大学

3、。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权，Ｐ：学校有权保存并向国家有关部口或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可Ｗ将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。，可采用影印本学位论文属于：在年解密后适用授权。曰＾保密。＂＂请在Ｗ上相应方框内打Ｖ、（）．口、６２占Ｗ冢日期片．论文作者签名：砍：之指导教师签名：日期：作者联系电话；：电子邮箱地震应急避难场所建设的保障体系研究摘要当破坏性地震发生后，迅速集结各方为量组织受灾民众疏散至避难场所二＂

4、，是减少人员次伤亡，体现人为本，关爱生命的重要＂避＂措施，所地震应急避难场所无疑是重大灾难后人类的风港。我国地震应急避难场所建设起步于２００３年全国首个地震应急避难场所建设的落成之时。此后，开始了边建设边摸索的阶段。经过１０来年的历程一，我国地震应急避难场所建设在全国形成了定规模，研究成果也在不断丰富，建设保障体系也在尝试与探索中逐步完善，但仍然没有形成较成熟的理论框架和管理方法。为深入剖析我国地震应急避难场所建设保障体系存在的问题与不足，找出解决问题的对策，本论文主要从Ｗ下内容进行研究；首先，论文对我国地震应急避难场所建设保障体系概念

5、进行界定，其由组织保障、规划保障、投入保障和法制保障四个部分构成。其次，从现实入手，分析我国地震应急避难场所建设保障体系的现状化及国内外的发展情况，为后续调研提供理论依据。第Ｈ，为深入分析我国地震应急避难场所建设保障体系存在的问题与不足，处于岩溶地区的柳州市地震应急避难场所建设保障体系现状为例进行调研。调研采用多样的调研方式，得出较为系统的调研结论。Ｉ最后，ｗ公共危机管理和新公共管理理论为主要理论工具，针对我国地震应急避难场所建设保障体系存在的问题与不足，提出相应的策略。＊关键词；地震应急避难场所；建设；保障体系；柳州市

6、ＩＩＴＨＥＲＥＳＥＡＲＣＨＯＮＴＨＥＳＹＳＴＥＭＯＦＴＨＥＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＡＢＯＵＴＥＡＲＴＨＱＵＡＫＥＥＭＥＲＧＥＮＣＹＳＨＥＬＴＥＲＳＥＣＵＲＩＴＹＡＢＳＴＲＡＣＴＡｆｔｅｒｔｈｅｄｅｖａｓｔａｔｉｎｅａｒｔｈｕａｋｅｉｃｋｌｔｈｅｒｅｄｔｈｅａｌｌｏｗｅｒｔｏｇｑ，ｑｕｙｇａｐｏｒａｎｉｚｅａｆｅｃｔｅｄｅｏｌｅｅｖａｃｕａｔｅｄｔｏ化ｅｓｈｅｌｔｅｒｓｉｓ化ｒｅｄｕｃｅ化ｅｇｐｐ，＂ｓｅｃｏｎｒ－ｄａｉｎｕｒｉｅｓａａｄｒｅｆｌｅｃｔｔｈｅｉｍｏｒｔａｎｔｍｅａ

7、ｓｕｒｅｓｏｆｅｏｌｅｏｒｉｅｎｔｅｄｙｊｐｐｐ，＂ｌｏｖｅｌｉ拓ｓｏｔｈｅｅｍｅｒｅｎｃｓｈｅｌｔｅｒｅｉｓｕｎｄｏｕｂｔｅｄｌｔｈｅｍａｏｒｈｕｍａｎ，ｇｙｙｊ＂＂ｓａｆｅｈａｖｅｎａｆｔｅｒｔｈｅｅａｒｔｈｑｕａｋｅｄｉｓａｓｔｅｒ．ＥａｒｔｈｑｕａｋｅｅｍｅｒｇｅｎｃｙｓｈｅｌｔｅｒｓｉｎＣｈｉｎａｓｔａｒｔｅｄｆｒｏｍｉｎ２００３ｔｈｅｗｈｉｌｅｏｆｔｈｅｆｉｒｓｔｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎｏｆｅａｒｔｈｕａｋｅｅｍｅｒｅｎｃｓｈｅｌｔｅｒｓ