工程审计在EPC总承包中的作用.doc

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1、工程审计在EPC总承包中的作用摘要：随着我国经济的高速发展，各行各业大兴基本建设，工程承发包市场日趋兴盛。EPC合同总承包作为工程承发包方式之一，由于业主的组织协调工作量少，合同价格和建设工期比较确定，因而广泛应用于建筑业、石油化工、电力工业、冶金工业、交通运输等行业的项目建设中，这些行业的项冃具有投资额大、专业技术复杂、管理难度大、风险大等特点。关键词：工程审计;EPC总承包;作用Abstract:WithChinsrapideconomicdevelopment,allwalksoflife"sbasicconstruction,projectcontract

2、ingmarkethasbecomeincreasinglyprosperous.EPCturnkeycontractastheprojectcontractmodeone,becausetheowneroftheorganizationandcoordinationworkless,thecontractpriceandtheconstructionperiodisdetermined,whichiswidelyusedintheconstructionindustry,petrochemicalindustry,powerindustry,metallurgy

3、industry,transportationandotherindustriesprojectconstruction,theseindustryprojecthasthecharacteristicsoflargeamountofinvestment,professionaltechnologycomplex,themanagementdifficultyisbig,theriskisbig.Keywords:engineeringaudit;EPCgeneralcontract;effect中图分类号：E232.6文献标识码：A文章编号:引言EPC工程总承包

4、模式是由业主与总承包商签订工程总承包合同，由总承包单位负责丁程整体的设计、采购、施工，工程竣丁验收合格后移交业主。由于这种模式可以为业主带來出色的综合服务功能，近年來的国内工程建造市场越来越多的采用了EPC承包方式。在这个新的领域里如何发挥财务人员的职能，进行冇效的财务管理，是财务人员面临的新课题。1.加强对EPC总承包审计的必耍性1.1EPC总承包管理体系不完善，相关法制不健全一些工程项目虽然在形式上采用EPC等建设模式，但在项目运作过程中发生很大变形，业主与EPC总承包商的工作范

5、韦

6、、管理职责没有按照规范模式确眾清楚，行政干预较多。合同签订滞后，执行不到位，

7、业主常常超越合同约定对承包商进行管理，造成EPC总承包商责、权、利不完全匹配；业主既负责选定EPC总承包商，又负责招标施工分包商，EPC总承包商无法择优选择分包商，很难对设计、施工、设备材料供应等资源进行统一的调配和部署，没有实现真正意义上完整的EPC总承包。这种割裂状态违背了总承包模式统一规划、统一管理、统一协调的运作原则。1.21程总承包项日结算迟，企业资金压力巨大目前我国在工程建设上仍主要沿用实物工作量进度付款、工程完工需经审计后结算的付款方式，由于总承包单位对整个项目的设计、采购、施工负责，沿用这种方式，对总承包企业造成巨大资金压力，尤其是采购资金周转非常

8、困难。按照国际惯例，EPC总承包一般应采用闭口总价包干的合同形式。対于非政府投资或非公益性的重大项H,只要总承包企业合法经营并按投标承诺完成进度节点，业主即应按合同付款。另外，由于先前招投标是市场行为，政府可不必再安排人力对总承包项目另行审计。1.3EPC项目前期准备不足，加大建设投资由于EPC项目前期准备不够充分，开工口期延误，为保证工程总体建设进度，EPC总承包商加大人员和装备投入，增大了管理难度，加大了建设成本；初步设计的深度不够，造成概算价格与市场价格差距较大，最终造成合同价款较低，工程建设企业难以正常完成项日建设；初步设计审批周期氏，造成施丁图设计与采办

9、、施丁交叉，有效衔接困难，EPC总承包商很难做到项目合理组织、整体控制、资源优化配置，合同签订不及时EPC总承包商往往承担很大的风险。基于以上原因，加强対EPC总承包的工程审计就十分重要。1.EPC合同项日工程变更及计价的审核2.1工程变更的确定EPC合同的固定总价并非是固定不变的，当业主对功能要求发生改变、增加工作范I韦I或对实现功能的提出特殊要求时，合同价格同样会发生变化，这就是工程变更。EPC合同规定，变更是经业主指示或批准的、对业主要求或工程所做的变更。业主通过发布指示或耍求承包商提交建议书的方式，提出工程变更。一般EPC合同的工程变更除下列原因外，原则上

10、不作合同价