危害识别和风险评价控制程序.doc

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1、A/0危害辨识与危险评价控制程序C/MZK-03-2009第6页共6页1目的为了科学规范的对公司生产活动和服务过程中的危害或风险进行识别和评估，筛选出重大和一般的危害或风险，及时采取适当而有效的措施加以控制，把风险降到最低的程度，以实现HSE方针和目标。2适用范围适用于公司在生产和服务过程中能够控制和必须施加影响的危险因素的识别及控制。3职责3.1最高管理者负责为危害识别和风险评估工作提供必要的资源，管理者代表批准重大危害因素清单和风险控制措施。3.2各部门负责识别本部门生产和活动范围内的危害识别和风险评价工作。如：采购部负责识别采购的原材料、物资中危害因素；技术部负责识

2、别生产、项目中的危害因素；销售部负责识别生产经营过程中的危害和风险。3.3综合管理部负责组织公司本部的危害识别和风险评价，组织相关人员进行重大风险的评估工作，并监督、检查和指导其他部室和项目的危害识别和风险评估工作。编制公司本部的“危害辩识和风险评价”记录和《重大危险因素和控制清单》。4程序4.1成立危害识别和风险评估小组4.1.1当公司承担有风险较大的系统项目、代理产品时，由综合管理部负责成立评估小组，技术部负责人担任组长。小组应有专业技术人员和有操作经验的人员参加。必要时评估人员需经专业培训，使其达到具有危害识别和风险评估的能力。4.1.2当承揽的项目没有较大风险时，

3、可不成立风险评估小组，适用时在项目开工前进行一次危害识别和评价工作。4.1.3各部门可根据需要自行组织成立评估小组，进行危害识别和风险评估工作。4.2危害识别4.2.1确定危害识别的范围公司行政管理和项目管理的所有作业活动、业务过程、人员和场所。其主要有以下几个方面：4.2.2确定危害识别的对象各责任部门（或责任人）根据上述范围按下列方法确定本活动范围内的识别对象。a)按管理流程b)按事件发展的逻辑关系；c)按作业工序；d)按作业任务；e)按部门。4.2.3选择危害识别的方法根据所确定的危害识别对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或多种识别方法。根据本公司的工作性质，工

4、程项目主要采用“安全检查表（SCL）”方法，其他活动主要采用“工作危害分析表（JHA）”方法，辅助的一些方法还有询问与交流、现场观察、查询有关记录等。6A/0危害辨识与危险评价控制程序C/MZK-03-2009第6页共6页4.2.4危害识别利用填写“安全检查表（SCL）”或“工作危害分析表（JHA）”等方法对所确定范围内的作业活动或场所进行危害识别和分析。但在进行危害识别时应考虑以下内容：1）发生危害的根源及性质：a)火灾和爆炸；b)冲击与撞击；c)中毒、窒息、触电及辐射；d)暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；e)人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度

5、、重复性工作等）；f)设备的腐蚀；g)有毒有害物料、气体的泄露。2）危害产生的后果：a)人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；b)疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；c)财产损失；d)工作环境破坏；e)水、空气、土壤、地下水及噪音污染。4.3确定本公司风险评估判别准则4.3.1制定风险评估判别准则的依据a)国家有关HSE的法律、法规和标准；b)行业的设计规范管理标准和技术标准；c)企业的管理标准和技术标准；d)合同书、任务书、企业目标中规定的内容；e)国际通用的其他评价判别标准。4.3.2确定风险评估判别准则1）在以上述国家标准

6、为依据情况下，综合管理部根据公司自身的情况和借鉴别人经验，组织相关人员建立本公司“风险度评估判别准则”，即通过分析危害因素导致危险事件发生的可能性和后果的严重性，从而判断确定出危害的风险（风险度）的大小，并确认风险等级。风险度（D）=L*CL---事故（危害事件）发生的可能性，取值范围见表-1C---危害引发事事故后果的严重性，取值范围见表-2D---风险度，数值范围见表-3表-1：事故（危害事件）发生的可能性（L）概率值事故发生的可能性标准6完全可能预料发生5没有采取防范控制措施，经常发生4在现场有防范控制措施，可能，但不经常发生6A/0危害辨识与危险评价控制程序C/M

7、ZK-03-2009第6页共6页3有较严格的防范控制措施，曾经发生2有充分、有效的防范控制措施，执行严格，极少发生。完全意外1很不可能，可以设想表-2：危害引发事事故后果的严重性（C）严重性概率值人员伤亡程度财产损失停工时间法律法规及规章制度符合情况形象受损程度6大灾难，许多人死亡违法、违规全国性影响5灾难，数人死亡违法、违规全国性影响41人死亡终身残废丧失劳动能力＞50万元＞7天违法、违规全国性影响3部分丧失劳动能力职业病慢性病住院治疗5-50万元2-7天潜在不符合法律法规北京地区2需要去医院治疗，但不需住院＜5万元＜2天不