资源描述：
《对金融支持江苏经济结构调整转型的分析..doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2010年第8期经济结构调整是经济增长的前提,一个国家或地区的经济发展是和经济结构的优化升级联系在一起的。江苏要实现由资源要素投入型增长到依靠科技进步增长的“低碳经济”、“绿色经济”,必须加快经济结构调整。一、江苏经济结构调整的思路(一江苏经济结构调整需要解决的问题1.经济结构比例有待均衡。首先是投资、出口、消费的比例不均衡,江苏经济增长主要靠投资与出口拉动,消费需求相对不足。在对外贸易上,由于出口产品附加值低、议价能力不强,受外需波动的影响较大。其次是区域经济发展不均衡,苏南地区整体上已处于工业化中后期阶段,产业层次、城乡一体化水平较高;苏北地区还处于工业化的初级阶段,工业、产业
2、层次相对较低。截至2009年末,苏南、苏中、苏北规模以上工业增加值占全省的比重分别为62%、22%和16%。最后是城乡经济发展不均衡,城市化进程滞后于工业化进程,城乡二元化格局明显。农村地区基础设施建设落后,产业结构较为单一。2.经济发展的层次仍有上升空间。从服务业和新兴产业发展情况来看,2009年江苏省服务业产值占全省GDP的比重只有不到40%,远低于全球平均标准。新兴产业虽然有所发展,但占比仍然很小。从制造业的层次来看,虽然制造业规模较大、基础较好,但总体层次不高,在国际产业竞争中处于产业价值链的低端。工业增加值率在26%左右徘徊,仅达到全国平均水平,远低于发达国家35%的水平
3、。从企业的创新能力来看,2009年江苏全社会研发投入占GDP的比重为2%,低于欧美发达国家2.5%的平均水平。从产业规模化程度来看,江苏中小企业众多,虽然各地自发形成了一些产业集群,但缺乏支撑产品开发能力的产业群,缺乏在产品上下游形成以资本或技术优势为纽带的行业集群。3.经济内外部发展不平衡。江苏产业结构布局未能有效遵循比较优势的原则,部分区域主导产业雷同程度较高,区域产业在低水平层次上重复竞争。近年来,在新的区域产业布局中,也未能充分体现差异化战略的产业结构,同质化竞争明显。在对外贸易上,出口产品档次和附加值较低,产品缺乏自主知识产权。在引进外资上,由于研发类项目少,引进的项目不
4、掌握核心技术,主要以组装加工和代工生产为主,形成产业升级的技术瓶颈。4.资源、环境的瓶颈制约愈发明显。江苏经济发展方式从整体而言仍为资金、资源要素投入型增长,循环经济、清洁能源利用不足,高能耗、高污染企业占相当比重。江苏能源匮乏,全省的能源消耗量80%以上都是从外部调入。从近几年的太湖污染等事件可以看出,资源、环境对经济发展的瓶颈制约愈发明显,节能减排势在必行。对金融支持江苏经济结构调整转型的分析俞亚光摘要:本文分析了江苏经济结构的现状、存在的主要问题,提出了江苏经济结构调整的发展目标。在此基础上,结合人民银行的工作实际,本文提出了充分发挥人民银行的职能、努力支持江苏经济结构调整转
5、型的主要思路和具体措施。关键词:金融支持经济结构调整转型政策建议中图分类号:F832文献标识码:A文章编号:1009-1246(201008-0007-04专稿72010年第8期(二江苏经济结构调整的目标1.加快经济结构调整力度,促进产业优化升级。调强第一产业发展能力,加快传统农业向现代农业转变;调优第二产业结构,提升制造业发展质量;调高第三产业比重,大力发展现代服务业。2.大力推进科技创新,努力发展规模经济。利用先进技术改造提升传统产业,把发展服务业特别是现代服务业放到更加突出的位置。积极推动产业集群、企业集聚,推动各类要素向优势行业和优势企业集中,形成一批核心竞争力强、拥有自主
6、知识产权和知名品牌的大公司、大企业集团。3.均衡投资、出口与消费的比例关系,促进区域经济协调发展。坚持把扩大内需作为江苏经济发展的基本立足点,保持投资合理增长,努力构建消费、投资、出口协同拉动经济增长的新格局。4.加快基础设施和基础产业建设,实现节能减排。加快建设综合交通运输体系,进一步提高公路、铁路、水运和航空运输能力;加快能源建设和电网改造,积极发展清洁能源和再生能源,加强信息基础设施建设。努力发展循环经济、淘汰落后产能,实现节能减排。二、金融支持经济结构调整的主攻方向(一正确处理两种调整模式的关系经济结构调整有外生型和内生型两种模式。外生型调整主要运用行政手段对经济结构进行引
7、导,主导力量是政府。中央银行的职责是协助政府做好综合协调,加强对经济金融形势的分析与预判,对经济结构调整进行规划。其次是配合政府综合运用货币政策、财政政策、产业政策等多种手段,促进企业对传统产业进行改造升级、引导新兴产业的发展壮大。内生型调整主要运用市场化的手段对经济结构进行优化,主导力量是受到价格信号引导的企业。受各种要素价格的变化引导,企业不得不主动改变资本、劳动力、技术等要素在企业生产经营中的配比,从而引起产业结构的自发升级。在这种调整中,中央银行的主要职责是配
