煤电兼并重组频现煤吃电现象探讨分析.doc

《煤电兼并重组频现煤吃电现象探讨分析.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、煤电兼并重组频现煤吃电现象探讨分析在煤价持续下跌的背景下，国家发改委近口下发《关于印发〈煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案〉的通知》，再次强调“推进煤矿企业兼并重组”。这是继2010年8月25FI国务院常务会议提出“鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业”兼并重组之后，来自国家层面対推动煤电一体化的又一次发力。來自市场消息表明，煤电一体化兼并重组正在如火如荼地进行：大同煤矿集团控股中电投集团旗下漳泽电力、陕西煤业化工集团投资华电集团湖南三家电厂、山西西山煤电竞购华电集团在山西的两家发电公司、神华集团则将国网能源旗下十多家发电厂收于麾下……然而，煤电兼并重组为何多为“煤

2、吃电”而鲜见“电吃煤”？来自发电集团的一位不愿透露姓名的人士接受《经济参考报》记者采访时表示，这一结果实际上宣告了在煤电博弈中“市场煤”战胜了“计划电”。他认为，自上而下推动的煤电一体化兼并重组，并不能从根本上化解长期存在的煤电矛盾；破解煤电困局的关键是要加快下游电力体制改革，尽快形成“竞价上网”的电力市场化机制。煤电兼并重组频现“煤吃电”“推进煤电一体化兼并重组已经上升到了国家战略的层面。”国家发改委能源研究所刘虹博士近FI接受《经济参考报》记者采访时表示，从2010年8月的国务院常务会议，到《煤炭工业发展“十二五”规划》，再到近H国家发改委《煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案

3、》的通知，都把鼓励煤电一体化放在突出位置。在国家政策的支持和推动下，煤电行业企业兼并重组的案例不断涌现。其屮，几起来自煤电“航母级”企业之间的并购大单格外引人瞩目：2011年10月，山西乃至全国最大动力煤生产企业一一大同煤矿集团宣布，将斥资6.23亿元收购漳泽电力31.99%股权。同煤集团由此将取代中电投集团，成为漳泽电力新的实际控制人。2012年5月，陕西省最大煤炭企业——陕西煤业化工集团挺进湖南，与中国华电集团湖南分公司签署战略合作协议，陕西煤化以投资入股的方式控股华电湖南分公司所属的石门电厂，并参股华电湖南长沙和常德两家电厂。2012年7月，山西乃至全国最大炼焦煤生产企业一一山西焦煤西

4、山煤电放出消息，拟竞购中国华电集团山西兴能发电有限责任公司21.85%股权和武乡和信发电有限公司100%股权。如果上述煤电并购大单尚属“现在进行时”，那么來自国内两大能源巨头一一神华集团和国家电网之间的最大单资产并购则悄然步入“完成时”。2012年6月，国家电网旗下上市公司金马集团和神华集团上市公司中国神华相继发布公告证实，神华集团以550亿元价格整体收购国网能源公司，其火电装机容量由此突破6000万千瓦，一举超过中电投。神华集团不仅是全球最大的煤炭供应商，同时跻身为中国“第五大发电集团”……盘点上述煤电一体化“典型案例”，《经济参考报》记者惊讶地发现，这些煤电兼并重组皆为“煤吃电”而鲜见“

5、电吃煤”。国家全力推动的煤电兼并重组为何演变成一场“煤吃电”的盛宴？山西省经信委副主任冀明徳在谈及这一话题吋曾表示，煤电兼并重组应该是企业的自由选择，是企业与企业之间的“你情我愿”，不存在是“煤吃电”还是“电吃煤”的问题。“政府推进煤电一体化不是市场行为，而是一个政府行为。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，在近年来长期存在的“市场煤”与“计划电”的博弈中，形成了煤炭盈利、电力亏损的格局，在此背景下推进的兼并重组，其结果只能是“煤吃电”。“市场煤”与“计划电”矛盾未解“其实电力企业也有进军煤炭业的强烈欲望和追求。”刘虹告诉记者，从年初五大发电集团公布的2011年业绩可以看出，与整体

6、亏损的火电相比，煤炭已成为公司利润的重要增长点；而且五大集团在年度工作会上均表示，要大幅提高煤炭产量。特别是今年以来，随着煤炭价格的持续下跌，一些业内人士乐观预测，在煤电…体化进程中，电力企业兼并重组煤炭企业的“意愿和动力”将大大增强。然而，來自市场的表现却让人大跌眼镜。相关数据显示，截至8月1口，环渤海动力煤价格指数报收626元/吨，这是该指数连续第13周下跌，累计下跌161元/吨，整体降幅为20.5%,再度刷新了指数发布以来的最低纪录。煤价持续走低的方向没有改变，电力兼并煤炭的潮头仍未出现。刘虹分析认为，一方面是由于近年來煤炭资源开采难度不断加大，安全要求也越来越严格，“高起点、高成本”

7、对电力企业进入煤炭领域带来新挑战；另一方面，冃前发电企业资产负债大都居高不下,在资金链十分紧张的前提下，再斥资进军煤炭便显得力不从心。中电投集团曾是五大发电集团中进军煤炭的“先行者”。在“十一五”期间，其通过煤电i体化运营，在内蒙古、淮南等地拥有总计超过7200多万吨的煤炭产能。但记者注意到，近年来在国家力倡煤电一体化之时，中电投却放慢甚至停止了向上游煤炭业兼并重组的步伐。对此，中电投集团总经理陆启洲表示，当