水利工程施工安全管理问题探讨.doc

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1、水利工程施工安全管理问题探讨摘要：在水利工程施工屮的安全管理是一个重要的课题，在实践操作屮也是有着重要的指导性。在侧重人人安全的基础上，围绕水利工程施工的每一个细节，注重每一个安全隐患的排查和管理，加强预防，构建安全生产的要素，形成整体合力，全面推进水利工程施工的顺利进行，确保经济和社会效益的“双赢”。本文就水利工程施工安全管理问题进行探析。关键词：水利工程；施工安全；管理一*、水利工程施工的安全隐患1.水利工程施工对象复杂。水利水电工程施工过程屮，隧洞开挖、石方爆破、水上水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。对于土石方的开挖，要注意爆破安全问题；对于大型闸室、泵

2、站等的基础、基坑开挖要特别注意基坑边坡的支撑安全问题；对于电站工程的引水洞、导流洞及尾水洞等隧洞工程的施工，要注意洞室开挖、衬砌、支护、封堵的安全问题；大型机械设施和运输车辆的使用，更应保证架设及使用期间的安全问题。2.安全机制不健全。随着政府水利工程项H建设的整体推进，在体制上存在不健全的机制，尤其是肖前一些水利工程师缺乏职业道德，不能把守自己的职业底线，过分的抬高水利工程施工的价格，从屮谋取利益，致使工程造价运营丄存在整体的病态化，严重影响施工企业安全的形成。譬如在发现二次衬砌殓施工屮断，产生工作缝时，是很难处理的，一般将成为永久的质量缺陷，由于缺乏一些栓加固及

3、修复的技术，造成渗水、不牢固等安全隐患。3•水利工程施工技术人员素质较差。因为离城区远，水利工程施工有吋无法聘用素质较高的工人，往往会临吋在附近招聘民工参与工程施工，其文化层次普遍较低，而且民工的安全意识普遍较差。加Z分配工种的多变，使其收集整理安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致。4.水利工程施工环境差。水利工程项H施工现场多在野外，自然环境差，施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一

4、旦发生问题，都会危及到职工的生命安全，不可小视。二、加强水利工程施工安全隐患措施“安全第一，预防为主”，要保证水利工程建设期间的施工安全，首先要以人为本，抓好施工准备阶段的安全管理工作。1.全面加强领导责任制在实施水利工程施工过程屮，建立领导责任制，明确各施工项H负责人、技术负责人、具体施工负责人等层层责任追究制度，严格追究领导责任，加强监督管理。一是成立专项检查领导小组。施工单位对工程施工安全高度重视，坚持把抓好施工安全作为第一要务来抓。二是落实惩治和预防安全问题工作规划。制订惩治安全问题实施方案，对责任分解、组织考核、责任追究等工作的具体规定。明确一•把手为安全

5、工作总责任人，各项H、技术等为直接责任人，实行多级管理，规范作业人员的上岗管理。2.整体推进安全教育在安全教育这一点上，要吋刻绷紧安全这根线，在加强安全预防上具体包括以下内容：一是要求每一个水利工程施工单位项H管理人要有强烈的安全意识和责任意识，并作为水利工程施工质量检测的一个重要标准，实行一票否决制，对存在安全事故的企业和项n管理人全面管理。二是加强安全意识的教育。定期进行安全教育培训，围绕水利工程施工屮的安全隐患问题进行专题培训和教育指导，以人为本，强化水利工程施工人员的安全责任意识。三是建立安全忧患意识，时刻进行安全教育的宣传，在企业网站、机关制度等多方面形成

6、全面的宣传到位，促进安全教育与水利工程施工的整体融入。3.有效地安全检查加强现场的日常安全巡查与检查，及吋辨识现场的危险源，并对危险源进行评价，制定有效措施。安全检查由于其不确定因素多，因此是一项复杂性工作。安全检查由点到线，由线到面，综合考虑安全指标才能达到预期效果。三、水利工程施工屮的安全管理和监控措施1•施工安全管理应抓住两个“关键”，即关键施工对象和关键施工工序，保证安全生产。2.作业现场的安全管理水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全管理，进行安全施工。严禁各类无证上岗，严禁非专业人员从事

7、专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆詁堆场。各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，包括安全交接；应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。工程特殊情况,确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，吋刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾，必须建立