[精品]我国城镇化发展的道路探析.doc

《[精品]我国城镇化发展的道路探析.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我国城镇化发展的道路探析我国城镇化发展的道路探析［摘耍］城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、第三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程，城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。新型城镇化经济学家斯蒂格利茨曾预言：中国的城镇化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大课题。新型城镇化承载着“最大内需所在和结构调整的重耍依托”，是产业发展推动人口聚集和产业发展的必然产物，随着经济增长质量和效益的提高，新型城镇化还代表了经济结构转换、生活方式、生产方式的升级。因此，新型城镇化被决策层定为战略选择，成为

2、普惠民生、改善就业的战略主线。成为我国最大的内需潜力和实现现代化的重耍任务。［关键词］城镇化;农业;工业;集约;可持续［中图分类号］F299.27［文献标识码M［文章编号］1005-6432(2014)29-0173-021我国发展城镇化的意义我国改革开放30多年取得了巨大成就，但是也而临一系列的问题，即不全面、不协调、不可持续。从现象来看，比如说，经济下滑、通货膨胀压力巨大、产能过剩等短期问题，还包括一系列的中长期问题。发展城镇化在我国经济转型期，起着关键的作用。第一，从需求上来说。有需求，整个经济社会才能发展起来。因此，我们耍扩大内需，改善人民的生活水平。而城镇化是扩

3、大内需最大的潜力所在。第二，从供给上来说。我国现在面临着的一个很大问题就是产能过剩。诸如：我们的钢铁、水泥生产出来了，有些却卖不出去。而事实上，真正高档的钢材、水泥却供不应求。就是说，在我们现有的技术下，生产出的产品达不到标准。要从根本上解决这个问题，就需要科技创新，使我国制造业水平上一个台阶。第三，从体制改革上来说。就是要继续深化改革开放，这是中国经济未来发展的最大红利。由此可见，我国发展有最大的增长潜力一一城镇化；最大的动力一一科技创新；最大的红利一一改革开放。在这三个方面中，城镇化是解决我国经济社会问题的一个重要的手段或途径。例如，当前，我国需要调整结构,进一步改善

4、民生。而最大的经济结构就是城乡结构，这就需要靠城镇化去推进城乡的协调发展。再有，近十几年来，我国的城镇化不仅仅是支持中国经济发展的重要动力之一，而且也是促进世界经济增长的动力之一。无论是从我国自身发展的角度看，还是放眼世界看；无论是从经济增长速度看，还是从长远发展来看，我国城镇化发展的意义都是深远的。鉴于城镇化对经济社会发展不可替代的促进作用,要在中国城镇化快速发展阶段确保其健康发展，必须针对我国当前城镇化发展的现状和特点以及未來的可能态势，顺应城镇化发展规律,健全完善社会主义市场经济体制，采取有针对性的政策措施进行科学引导，不断提高我国城镇化的可持续发展水平。2我国城镇

5、化发展的动力因素推动城镇化发展主要有两种力量：一是农业的推动。就是农业牛:产效率提高以后，有了剩余劳动力，才能促进城镇化发展。这是我国城镇化发展的一个前提。而随着经济的发展,无论是工业化还是城镇化，这一过程凸显我国农业的推力不够。一个很突出的表现，我国沿海30多年的改革开放靠低成本的劳动力。但是，现在随着农民工的工资不断上涨，要再吸引出我国工业化和城镇化所需要的大量劳动力，难度越来越大。现在我国的农业发展还没有达到相应的水平，所以说，现在“三农问题”已经成为我国城镇化发展的最大瓶颈之一。从世界角度来看，现在，美国农业只占到其就业人口的2%；我国农业就业人口则占到50%。美

6、国第二产业的就业人口已经降到20%以下，其他70%、80%的就业都是在笫三产业。要解决我国很多人II的就业还在农村、农业的现状，就要靠农业现代化,城镇化要和农业现代化密切结合。因此，我国小农经济的现状已经到了非改革不可的时候了。换言之，我国要成为一个城镇化过关的国家,农业必须是先进的产业、优质的产业、具有竞争力的产业。二是工业化的推动。工业化与城镇化到底是一种什么关系呢？是工业化影响城镇化，还是城镇化影响工业化？这里，我们來看两个理论。第一是棘轮理论。就是说，当一个地方的人口集中到2万、3万，特别是达到5万以上的最佳数量，其自然能发展了。因为5万人集屮在一起，大家各就其位

7、各显其能。由此，自然就实现了相互服务，根本不需要再去为此规划。第二是脱钩理论。从实践上来说，我国改革开放30多年中国城镇化的推进，靠的不是工业，是服务业。1978年，我国工业产值占GDP的比重大致是30%,现在大致是20%,工业产值比重是下降的。而在这一过程中，我国城市人口所占比重从17%上升到52.57%O就是说，T业化与城镇化脱钩了。当然，如果把T业化广义理解为服务业，那么，在这一过程屮，我国服务业的比例是增加的。从这个角度看，实际上工业化是推动城镇化发展的。因此，严格意义上来讲，工业化与城镇化的发展是相辅相成的。3走具有