关于以科学发展观为指导.doc

《关于以科学发展观为指导.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于以科学发展观为指导做好东航“十二五”规划编制工作的意见今年是中央实施“十一五，，规划的最后一年。近日，集团公司召开了东航“十二五”规划研讨会，对编制东航“十二五”规划作出了全面部署。为深入贯彻落实科学发展观，运用在学习实践科学发展观活动中获得的重要经验和有益启示，认真做好“十二五”规划编制工作，现提出如下意见：一、以科学发展观为指导规划东航“十二五^发展“十二五”规划是企业的中长期规划，对企业的长远发展具有重要意义。通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们深刻认识到，科学发展观是引领东航走出困境、实现发展振兴的行动指南。在

2、规划编制过程中，一定要坚持以科学发展观为指导，描绘东航“十二五”发展的宏伟蓝图。）要始终围绕一条主线。各直属单位党委要高度重视规划编制工作，紧紧围绕“科学发展，重振东航"这条主线，深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，实现东航又好又快发展，做优做强企业。按照率先发展、安全发展、和谐发展、集约发展和可持续发展的要求，超前思考、科学谋划，认真研究提出未来五年发展的战略目标、指导方针、战略布局和重大举措。（二）要抓住面临的主要矛盾，提高五种能力。要通过深入分析研究东航当前的形势和存在的主要矛盾，着力解决制约企业发展的主要问题。一

3、是要提高发展能力，解决旺盛的市场需求与发展能力不足的矛盾。二是要提高盈利能力，解决快速增长与回报过低的矛盾。三是要提高创新能力，解决体制机制与发展要求不相适应的矛盾。四是要提高竞争能力，解决市场开放、跨国联盟与竞争能力不强的矛盾。五是要提高抗风险能力，解决行业发展高频波动与抗风险能力不强的矛盾。尤其要大力提高企业的盈利能力，提高企业的核心竞争力。（三）要切实抓好六项建设。一是机队建设。要在保障发展需要的前提下合理控制机队规模，调整机队结构，提高机队利用效率。二是人才队伍建设。要实施人才强企战略，调整结构，提高素质。以人为本，关

4、爱员工，充分调动各方面的积极性。三是基础设施建设。要控制规模，合理布局，量力而行，重视回报。四是信息化建设。要运用现代信息技术支撑安全、提升服务、改进管理、创造效益。五是制度建设。包括完善体制，转换机制，健全制度。六是思想文化建设。要围绕凝聚人心，振奋精神，促进和谐，努力建设新东航的先进文化，为东航的改革发展提供有力保证。二、运用学习实践活动中好的做法和机制做好规划编制工作东航在开展学习实践活动中，积累了许多对今后工作很有指导意义的宝贵经验。要使制定“十二五”规划的过程，成为巩固、扩大学习实践活动成果的过程，同时又是统一思想认

5、识的过程，教育员工、鼓舞士气、凝聚人心的过程。通过将开展学习实践活动中好的做法和机制运用到规划编制工作中去，使“十二五”规划的编制能体现“高、新、深、实”的要求，即站得高，有创新，研究深，搞得实，从而编制出一个开拓奋进的规划、一个攻坚克难的规划、一个鼓舞人心的规划和一个切实可行的规划。（一）坚持运用好学习培训机制。结合建设学习型党组织和学习型领导班子的要求，要把科学发展观作为各级党组织和领导班子理论学习教育的突出内容，坚持理论联系实际，运用中心组学习、业务讲座、集体研讨、专题培训、案例分析、解放思想讨论等有效方式，不断深化对企

6、业发展规律的认识，提高党员领导人员运用科学理论分析和解决实际问题的能力，为编制“十二五”规划奠定坚实的理论基础。（二）坚持运用好调查研究机制。要加强规划前期重大问题的研究。前期重大问题研究是规划编制的重要基础，直接影响规划思路的形成，是规划编制工作中不可或缺的关键环节。各个部门各个系统都要行动起来，针对当前东航发展存在的深层次矛盾和问题，深入基层单位，采用书面调研、实地调研、召开座谈会等形式开展调查研究。通过深入调研，进一步理清规划思路，使制定的规划更加符合东航实际。（三）坚持运用好评估评价机制。要加强规划评估论证工作，建立规

7、划的评估和调整机制。在规划编制过程中，规划编制领导小组要经常听取相关工作情况汇报，进行专题研究，提出指导意见。要适时组织开展对规划编制情况的评估。要广泛征求、及时采纳党员群众的意见和建议，对规划进行调整和修订，并公开接受评议，取得大家的普遍认可。（四）坚持运用好责任落实机制。要强化对规划编制工作的组织领导，领导班子成员根据职责分工抓好相关工作。规划编制的责任部门要认真履行职责，牵头组织，做好战略解码、项目分解工作,明确时间节点，集中力量完成编制任务。相关部门要密切配合，整体联动，通力合作，抓好落实。要加强督查工作，对规划编制情

8、况进行跟踪分析，推动规划编制工作扎实有序进行。（五）坚持运用好宣传动员机制。要强化宣传，营造氛围，坚持“开门”搞规划，充分发扬民主，深入发动广大党员、团员青年、职工群众为规划建言献策。要采用宣讲、报告会等方式，充分利用东航报、办公网、楼宇影视等自有媒体平台，加大对“十二五”规