“走出去”发展战略简介.doc

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1、“走出去”发展战略简介（一）实施“走出去”发展战略的目的在世纪交替的重要时刻，中央提出要抓紧实施“走出去”的开放战略，把''引进来”与“走出去”紧密地结合起来。抓紧实施“走出去”的开放战略，既是我国进一步提高对外开放水平的内在要求，乂是我国应对经济全球化挑战的必然选择，也是提高我国国际竞争力的必由之路，有计划、有步骤地“走出去”，不仅是关系我国发展全局的重大战略之举，而且也是关系我国改革全局的重大战略之举。实施“走出去”战略，是实现国民经济可持续发展的需要，借鉴其他国家的经验和做法,在国际市场上配置资源，加强境外资源开发合作与综合利用，为我国获取重要

2、资源提供相对稳定的来源，实现国民经济的长远发展；实施“走出去”战略，是扩大出口、开拓国际市场的需要，抓住加入世贸组织的机遇，充分享受相应权利，实现权利和义务平衡，必须加快实施“走出去”战略，带动货物、技术和服务出口，提高国际市场占有率，在国际分工与合作中取得有利地位；实施“走出去”战略，是深化国际经济合作的需要；实施“走出去”战略,是积极主动参与经济全球化、顺应世界经济发展趋势的需要。（二）“走出去”发展战略的主要内容“走出去”战略的主要内容是：鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业跨出国门开展国际经济技术合作，开展跨国经营，通过开展境外投资和对外承包

3、工程劳务合作，带动商品和劳务出口，充分利用国内、国外两个市场、两种资源，进而推动整个国民经济跃上新台阶,形成一批有实力的跨国企业和著名吊牌。“走出去”是资本、技术、管理方法、原材料和市场资源在国际范围内的优化组合，是绝对优势和比较优势的综合发挥。（三）北京市实施“走出去”发展战略的主要成就北京市20多年的对外经济合作取得了巨大的成就，促进了经济社会的快速发展。截至2002年底，北京市累计批准建立境外企业和机构359个，总投资额4.81亿美元，其中中方投资3.33亿美元，占投资总额的69.2%。北京市的境外投资最初主要集中在餐饮、贸易、工程承包及咨询服

4、务等方面，九十年代起，逐步向制造业和资源开发型等深层次发展，截止到2002年底，共计有贸易125家，餐饮36家，工程承包21家，技贸37家，生产性企业72家，其他68家。这些企业的经营业务涉及国际贸易、工农业生产、旅游服务、资源开发、医疗卫生、金融地产、科技开发、咨询服务、工程承包、高新技术产业等领域，境外投资的地区分布较广，遍布五大洲70多个国家和地区。截至2002年年底，北京市累计签订对外工程承包项目合同377份，累计合同金额237,159万美元，已完成182,487万美元。工程项目涉及建筑、建材、机械、电子、冶金、水利等十多个行业，分布在50多

5、个国家和地区。截至到2002年年底，北京市累计签订劳务合作合同1,249份，累计劳务合作合同额62,615万美元，完成合同额62,124万美元，累计派出各类劳务人员（含对外承包工程和对外设计咨询派出人员）25,725人次，分布在80多个国家和地区，劳务服务涉及服装、机械、餐饮等多个领域。截至2002年年底，北京市累计签订对外设计咨询合同121份，合同额4,318万美元，已完成3,062万美元；自1994年至2002年年底，通过对外经济合作带动国产设备材料出口20,982万美元，其中机电产品8,495万美元，其他材料12,487万美元。北京市已经初步具

6、备了加快实施“走出去”战略的条件。（四）支持服务企业“走出去”发展实施“走出去”战略，对政府是新的挑战。北京市要结合本地实际，发挥比较优势，推动企业积极稳妥地“走岀去”。本着“促进有力、保障有效、监管有方”的原则，加强信息和政策服务；遵循“管理与服务相结合”的原则，引导企业选准市场和项冃；主要运用法律手段、经济手段并辅之以必要的行政手段，促进企业“走出去”发展，维护国家利益和经济安全，保障投资者利益；加快改革行政审批制度，简化和规范审批程序，提高行政效率，新的促进政策措施，支持企业“走岀去”。充分发挥商业贷款、优惠贷款、无息贷款和对外援助的作用，鼓励

7、企业带资承包，在境外承揽大项冃，促进扩大出口；研究探讨允许具备条件的企业在国内外资本市场融资，利用国际商业贷款，增加资本金。“走出去”发展战略服务栏目，对境外投资、对外承包工程和劳务合作等方面，介绍了国家和北京市的政策，特别是鼓励政策；介绍办理各项业务的流程，以方便企业办理各种业务；同时介绍企业的情况，按国别（地区）介绍境外投资、对外承包工稈和劳务合作市场情况，以及最新的各种信息等，为企业实施“走出去”发展战略服务。