集中精力抓发展 沉下心来抓落实 推动全省粮食工作更好更快发展.doc

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1、集中精力抓发展沉下心来抓落实推动全省粮食工作更好更快发展按照年初全省粮食工作总体安排，主要任务是检查总结上半年粮食流通重点工作推进情况，通过边看边学、边学边议的形式，看典型，找差距，议变化，聚共识，促发展，对下半年工作提出要求，推动全年重点工作任务顺利完成。一、上半年全省粮食重点工作总体进展顺利今年上半年，全省各级粮食行政管理部门在当地党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全省粮食工作会议和全省粮食局长会议精神，科学分析粮食流通形势，准确把握工作重点，落实任务，抓关键，求创新，强措施，推动各项重点工作取得了较好成效，为完成全年工作目标打下了坚实基础。（一）深化国有粮食购销企业改革

2、在完成了全省国有粮食购销企业布局调整的规划制定和审核工作同时，省局对13个地市及农垦、新良集团有限责任公司上报的布局调整方案逐一进行了批复。在对全省590户国有粮食购销企业进行摸底排查基础上，确定了10个大型控制性综合粮食产业园区、30个大型粮食集散中心、60个主产区中心粮库及200个收纳库。许多地方对推进企业资源战略重组制定了方案，依兰等地方“退城进郊”已开始实质性推进。许多地方在深化企业产权改革、完善企业经营目标考核机制等方面取得了新的进展。（二）国有粮食购销企业经营管理截至6月末，全省地方国有粮食购销企业亏损5307万元，比去年同期增亏2697万元。赢利企业257户，占企

3、业总数的43.7%o13个地市和农垦总局粮食局中有大兴安岭、牡丹江、齐齐哈尔、七台河、黑河、农垦总局实现了赢利，赢利总额为717万元；8个地市亏损，亏损额为6024万元,鸡西、哈尔滨市亏损超千万，分别亏损1766万元、1111万元。按照《2011年全省国有粮食购销企业经济效益目标考评办法》考评，大兴安岭、牡丹江、齐齐哈尔、黑河市完成经济效益目标，分别赢利3万元、73万元、143万元、403万元；其他10个地市和农垦总局粮食局未完成目标；绥化、伊春、双鸭山、大庆市与上年同期相比减亏；佳木斯、鸡西、鹤岗、哈尔滨市与上年同期相比增亏。全省地方国有粮食购销企业总体呈现阶段性亏损。（三）

4、粮食购销通过全省上下共同努力，国家粮食宏观调控政策得到了落实。农民余粮销售顺畅、卖粮收入增加，粮食市场平稳有序，企业购销总体活跃。2010年秋粮收购期，仅粮价提高因素，全省农民卖粮增收额可达250亿元。有效调动了农民发展粮食生产的积极性，为实现国家管理好通胀预期的目标作出了应有贡献。省委省政府对我们的粮食收购工作给予了充分肯定。1月至6月份，全省各类企业收购粮食311.1亿斤,比上年减少15.2亿斤。其中地方国有粮食购销企业收购总量为105亿斤（市场化收购64.8亿斤，政策性收购40.2亿斤），占240亿斤收购工作目标的43.8%o分地市看，绥化、鹤岗、鸡西已完成收购工作目标5

5、0%以上，伊春、双鸭山、七台河、齐齐哈尔、哈尔滨、佳木斯完成全年目标的30%以上，其余4个地市和省农垦总局完成全年目标不足30%。（四）粮食流通产业体系建设全省亿元以上粮食加工大项目建设已经全面启动，当年能建成投产的26个项目进展顺利，加快建设的14个项目正在建设中。截至6月末，全省粮食加工企业完成粮食加工量1153万吨，实现销售收入396亿元，完成全年目标的50.8%o全省粮食系统引进到位涉粮项目资金5.16亿元，完成全年目标的51.6%。肇源新站等重点物流中心已开工建设。大庆粮食批发市场二期工程已投入使用，三期工程正在建设。全省在建的25.6亿斤仓容建设项目正在抓紧建设中。

6、（五）市场调控按照国家要求，完成了全省粮食经营企业最高库存量核定工作。有效应对食盐市场波动，保证了全省粮油盐市场供给和价格基本稳定。截至6月末，全省市（地）级储备粮库存20万吨，占省定规模的42%,其中鹤岗、大庆、伊春、大兴安岭、七台河等5个地市全部到位；市级储备油库存0.96万吨，占省定规模的70%,其中鹤岗、大庆、齐齐哈尔、牡丹江等4个地市全部到位。（六）市场监管加强了政策性粮食购销活动的监管，保证了大豆临储收购等政策的落实。较好地完成了粮食和食用植物油库存检查任务。加强了市场监管体系建设，全省已有11个地市粮食局成立了粮食市场监管机构。二、典型的启示和存在的主要问题通过3

7、天的实地检查和考察，我们不难看出，这些地方和企业都能够因地制宜地大胆实践，积极探索适合本地、本企业的发展道路和模式。一是大庆市粮食局以推动萨尔图粮库向粮食批发市场转型为突破口，加快转变粮食经济发展方式，壮大了产业实力，搭建了保障大中城市粮油食品安全的服务平台，树立了粮食行业的良好社会形象。肇源县粮食行政管理部门能够主动转变职能，以肇源新站粮食产业园区建设为载体，搭建区域粮食产业发展平台，推动当地粮食产业整体发展，得到了当地党委和政府的高度重视和大力支持，提升了粮食部门和粮食工作的地位，为重点