合肥市城市发展战略规划.ppt

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1、合肥市城市发展战略规划StrategicPlanningofHefeiCreatingNewProsperity:MoreActive&CompetitiveFuture创造新的繁荣——更具有活力和持续竞争力的未来1950年代由同济大学提出的城市形态的建议方案第一部分基本观点与研究结构第二部分基础与环境第三部分目标与策略第四部分实施与推进基本观点系统性与针对性城市的竞争力（产业与空间）“问题—目标—策略—政策”的研究体系研究结构基础研究目标与策略实施研究城市竞争力的测度未来发展环境评估专题研究专题一专题三专题二专题N战略

2、规划的推进总目标目标与策略一目标与策略三目标与策略二目标与策略N系统问题诊断系统目标辨识基础与环境：发展的主要问题1不可回避的现实：偏弱的城市竞争力2不能失去的机会：未来的发展环境3不能忽视的挑战：产业与空间重塑不可回避的现实：偏弱的城市综合竞争力对合肥城市综合竞争力的测度:城市集聚能力城市扩散能力城市发展能力城市创新能力合肥市在全国35省会城市和计划单列市中，人均GDP排位倒数第3位。发展速度落后于周边省会城市。2000年，合肥市的市区人口只占全省人口的2.16%，全市国内生产总值占全省的10%左右。2000年人均固定

3、资产投资在35个省会城市及计划单列市中排名第32位；合肥市的经济增长方式开始进入投资驱动阶段，但投资力度不足在安徽省内，也低于铜陵和芜湖，显现了发展能力的不足。合肥市的城市化水平较低，城乡差别明显且有不断加剧的趋势。三县占全市GDP总量不到10%。城乡差距大于安徽省平均水平。外国直接投资少、创新基础设施建设滞后、劳动者素质低、创业水平较差等，技术创新能力较低。不能失去的机会：未来的发展环境区域关系重构产业关系重构城市空间的转型不可忽视的挑战：产业与空间重塑在全国和地区经济发展格局中的地位城市化道路的选择空间扩张的压力开发区的

4、进一步发展问题如何塑造具有特色的城市空间目标与策略创造新的繁荣——更有活力和持续竞争力的未来本报告确立六个分目标及相应的策略组：着重区域发展战略的“合作的城市”(cooperativecity)；着重产业发展战略的“创新的城市”(creativecity)；着重生态发展战略的“生态的城市”(ecologicalcity)；着重空间发展战略的“可生长的城市”(organizablecity)；着重城市生活质量的“适居的城市”(livablecity)；着重城市运行管理的“效率的城市”(effectivecity)。1合作的

5、城市(cooperativecity)区域的合作城市的合作城乡的合作依托长江三角洲地区，加强与沿江地区的合作，提高自身的集聚能力。安徽省城镇体系规划中确定的经济区划和城市协作区，但对于相互之间的关系缺少更深入定位合作的步骤城乡合作城市化战略重点地区建设城乡空间重组合肥市的城镇空间结构2创新的城市(creativecity)优化城市功能培育创新能力调整产业布局合肥产业布局的三个层次城市产业空间的布局:1.政务区2.商业区3.科教区4.会展区5.高新区6.制造业园区7.旅游服务区8.城市及远郊生活区9.体育园区10.物流

6、园区3生态的城市(ecologicalcity)生态空间的保护城市发展与生态保护的平衡有机整体的城市化空间系统城市的生态空间分析积极有效的生态保护与自然融合的城市形态从绿色项链走向绿色和兰色的网络从园林城市走向生态城市4可生长的城市(growing/organizable/evolutivecity)有机生长的城市空间重规模阶段而非时间阶段的城市空间城市空间的有序发展合肥市目前的城市发展仍然是一种单中心的扩散模式，这是造成对原有空间形态压力的原因。未来应是多中心、轴向发展的形态。需要建立多核和多级的中心体系以及提高沿城市发展

7、轴的运输效率。摆脱城市边缘的圈层式蔓延，以多中心和组团化的生长为元素、以开放型和轴向的生长为结构，促进城市空间的整合式有机生长。城市布局250万人城市布局300万人城市布局350万人城市组团化的空间结构分析5适居的城市(livablecity)具有吸引力的城市具有亲和力的城市具有想象力的城市从一定意义上来讲，未来的城市竞争就是居住环境的竞争。传统居住区需要环境整治和空间整合城市中心的活力南淝河地区的改造具有塑造良好城市景观和增加城市活力的作用6效率的城市(efficientcity)集约化的土地利用高效的城市交通体系高效的管

8、理高效的城市运作推进与实施：战略规划实施重点1.农村劳动力的转移与城市化的推进2.区域协调与城市间的协调3.城市产业发展战略的实施4.城市建设方式的转变5.城市空间拓展与新区开发的推进6.开发区的整理7.城区间生态绿地的建设与保护8.城市基础设施的建设9.完善政府机构协同机制10.建立完善