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时间:2020-03-14
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1、第十章可持续发展1第一节可持续发展的由来第二节可持续发展的理论基础第三节中国的21世纪议程21、早期的反思——《寂静的春天》20世纪中叶,随着环境污染的日趋严重,特别是西方国家公害事件的不断发生,环境问题日益成为困扰人类生存和发展的一个突出问题。20世纪50年代末,美国海洋生物学家卡逊(Karson)在潜心研究美国使用杀虫剂所产生的种种危害之后,于1962年发表了环境保护科普著作《寂静的春天》。二、现代可持续发展思想的产生32、一服清醒剂——《增长的极限》受罗马俱乐部的委托,以麻省理工学院Me
2、adows为首的研究小组,于1972年提交了一份研究报告——《增长的极限》。报告深刻阐明了环境的重要性以及资源与人口之间的基本关系。报告认为:由于世界人口增长、粮食生产、工业发展、资源消耗和环境污染这五项基本因素的运行方式是指数增长而非线性增长,如果目前人口和资本的快速增长模式继续下去,世界将会面临一场“灾难性的崩溃”。也就是说,地球的支撑力将会达到极限,经济增长将发生不可控制的衰退。因此,要避免因超越地球资源极限而导致世界崩溃的最好方法是限制增长,即“零增长”。43、全球的觉醒——联合国人类环境
3、会议1972年6月5~16日,来自世界113个国家和地区的代表汇聚一堂,在斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议,共同讨论环境问题对人类的影响。这是人类第一次将环境问题纳入世界各国政府和国际政治的事务议程。大会通过的《人类环境宣言》宣布了37个共同观点和26项共同原则。5尽管大会对环境问题的认识还比较粗浅,也尚未确定解决环境问题的具体途径,尤其是没能找出问题的根源和责任,但它正式吹响了人类共同向环境问题挑战的进军号,唤起了各国政府对环境问题的觉醒和关注。使各国政府和公众的环境意识,无论是在广度上还是在
4、深度上都向前大大地迈进了一步。这次会议成为环境保护工作的历史转折点,是环境保护史上第一座里程碑。6并建议将此次大会的开幕日(6月5日)定为“世界环境日”。联合国根据当年的世界主要环境问题及环境热点,有针对性地制定每年的“世界环境日”的主题。联合国系统和各国政府每年都在这一天开展各种活动,宣传保护和改善人类环境的重要性。提醒全世界注意全球环境状况和人类活动可能对环境造成的危害。74、可持续发展的提出——《我们共同的未来》20世纪80年代伊始,联合国成立了以挪威首相布伦特兰夫人为主席的世界环境与发展委
5、员会(WECD),以制订长期的环境对策,帮助国际社会确立更加有效地解决环境问题的途径和方法。经过3年多的深入研究和充分论证,该委员会于1987年向联合国大会提交了经过充分论证的研究报告——《我们共同的未来》。报告将注意力集中于人口、粮食、物种和遗传资源、能源、工业和人类居住等方面,在系统探讨了人类面临的一系列重大经济、社会和环境问题之后,正式提出了“可持续发展”的模式。85、重要的里程碑——联合国环境与发展大会1992年6月,联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开,共有183个国家的代表团和70
6、个国际组织的代表出席了会议,此次会议上,可持续发展得到了世界最广泛和最高级别的政治承诺。会议通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件。9第二节可持续发展的基本理念10“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”——(WECD,《我们共同的未来》)11二、可持续发展的基本思想1、鼓励经济增长,但需要重新审视如何推动和实现经济增长。必须审计使用能源和原料的方式,改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式,实施清洁生产和文明消费(科学发展观
7、),从而减少单位经济活动所造成的环境压力。既然环境退化的原因产生于经济活动,其解决的方法也就必须依靠于经济过程。122、标志是资源的永续利用,和良好的生态环境。经济和社会发展不能超越资源和环境的承载能力。进行经济建设,保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本,使人类的发展控制在地球的承载力之内。133、目标是谋求社会的全面进步世界各国的发展阶段和发展目标可以不同,但发展的本质应当包括改善人类生活质量,提高人类健康水平,创造一个保障人们平等、自由和免受暴力的社会环境。这就是说,在人类可持续发展系统
8、中,经济发展是基础,自然生态保护是条件,社会进步才是目的。14四、可持续发展的实施途径实施可持续发展战略是一项综合的系统工程,从目前国际社会所做的努力来看,其实施途径大致有四条:151、制定可持续发展的指标体系研究如何将资源和环境纳入国民经济核算体系(绿色国民经济帐户:绿色GDP=GDP-自然资源耗减损失-环境污染损失),使人们能够更加直接地从可持续发展的角度,对包括经济在内的各种活动进行评价。162、制定条约或宣言使保护环境和资源的有关措施成为国际社会的共同行为准则,并形成明确的
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