哈佛帝国的建立——哈佛大学筹资研究.pdf

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1、万方数据高教探索2010*。lz-*'第2期HigherEducationExploration“哈佛帝国"的建立木——哈佛大学筹资研究徐来群摘要：哈佛大学从几乎濒临倒闭的公立小学院发展到今天富可敌国的世界最著名研究型大学．大致经历了公立学院时期、私立大学时期、私立公助时期以及帝国时期。从它的发展中可以得出慈善捐赠是其生命之源、政府拨款不可或缺、学费收入举足轻重、理财公司提供强大动力、良好法制成就制度保障、知识市场满足学术活力的启示。关键词：哈佛大学；筹资；帝国哈佛大学从一所几乎濒临倒闭的公立小学院发展到今天拥有20000名学生．

2、遍布世界190多个国家和地区的330000名校友，捐赠基金达369亿美元．资产为452亿美元的世界著名研究型大学．取得了令世人瞩目的成就。它的捐赠基金不断升值．令它成为世界上最富有的大学．有人戏称哈佛大学为“哈佛帝国”。它是怎样发展到今天的辉煌成就的．它有哪些独特的地方值得我们思考和借鉴?哈佛大学成立的时候是出于培养牧师的目的具有明显的公办色彩．时间跨越了373年．它大致经历了公立学院时期、私立学院时期、私立公助时期和哈佛帝国时期。哈佛大学像其它私立大学一样．不仅是一个学府．也是一个庞大的企业。它的年度报告。首先讲财政收支状况，其

3、次再讲教学和科研。雄厚的财力是哈佛大学完成创造知识、培养领袖人才和为社会服务使命的基础和保障。一、马萨诸塞公立学院时期在美洲殖民地成立的学院．不论出于宗教的目的还是出于世俗的目的．都具有某种公立学院的性质。据有关记载显示。当时哈佛大学及其随后成立的耶鲁学院、普林斯顿大学、宾夕法尼亚大学等殖民地学院的财政运行都依赖各殖民地议会提供的土地和金钱赠与，后来也通过棉花销售税进行资助．这是政府对高等教育最初的拨款形式。【·]1636年10月28日下午．马萨诸塞州海湾大法院(GreatandGeneralCourt)在当时23岁的总督哈瑞．文

4、(HarryVane)的主持下召开重要会议，教育是其中的重要议题之一．殖民地政府准备建立一所学院教育当地居民。1637年11月15日．大法院体会期间，决定将学院建在新城(Newtowne)，拨款400英镑，相当于殖民地政府一年的收入。1638年9月14日剑桥大学三一学院的牧师哈佛去世．留下779英镑17先令2便士的财产．遗嘱中要求把其中一半财产以及所有书籍(400本)捐献给这所新建学院．这是学院建立以来的最大一笔捐赠。在他之后更多的捐赠接踵而来．政府也通过各种方式支持学院的发展。[2]为纪念哈佛的义举．学院改名为哈佛学院。从此。哈

5、佛大学开始走上艰难的发展之路。从1654年起马萨诸塞州拨给校长的薪资增长到100英镑。[3]在哈佛成立将近一个世纪的时候．1725年学院校长和教师的工资仍然由是马萨诸塞州大法院拨付。1764年2月2日发生了一次大灾难。作为图书馆和存放仪器的哈佛大厅毁于一场大火．随后马塞诸塞州法院拨款2000英镑重建了哈佛大厅．为受到损害的学生重新配备了书籍和家具。1819年达特茅斯案件．标志着美国私立大学正式脱离地方政府而成为独立的私立法人机构。哈佛大学也得益于这样的判决．大学虽然呈现出公办学校的特色，但私立化的程度不断加深。1823年马萨诸塞州

6、议会被收稿日期：2010-01--05作者简介：徐来群，浙江大学教育学院博士生，许昌学院教务处讲师。(杭州／310028)幸本文系浙江省哲学社会科学规划课题(2009年重点课题．课题编号09CGJY0012)研究成果。·36·万方数据．博士论坛．“哈佛帝同”的建立共和党控制。这些人对哈佛的财富、名望、精英主义看不上眼．就找借口取消了拨付给哈佛的l万美元的年度拨款．结束了哈佛大学公立学院发展时期。二、私立大学时期哈佛大学在建立的将近两个世纪的时间里．一直接受马萨诸塞州政府大量的财政拨款。只是由于达特茅斯案件的判决．以及哈佛大学内部因

7、宗教之争而成立的艾姆赫斯特学院(AmherstCoilege)成为州立学院之后．哈佛大学从马萨诸塞州议会获得拨款的机会就很少了．这种状况一直持续到19世纪末颁布的《莫雷尔》法案。该法案的颁布形成了联邦政府对高等教育拨款的法制化。该法案主要面向农业、工业拨款。因此，哈佛大学没有得到实质上的帮助。在整个19世纪和20世纪三四十年代．哈佛大学接受政府的拨款很少。成为名副其实的私立大学。其财政的主要来源是学费、捐赠、基金运作和发行债券。这个时期的学费收入一般占到哈佛大学经费来源的一半有时候甚至更多。为维持学校运转．弥补州政府停止拨款的损失

8、．哈佛大学经常通过不断上涨学费来谋求学校的发展。1807年学费为20美元，1845年为75美元．1860年为104美元．1870年学费为150美元。加上其它的花费．学院的本科生每年花费大概为300美元。1878年出版的《美国的学院：他们的学生和工作