美国白蛾疫情防控应急预案.doc

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1、美国白蛾疫情防控应急预案目录1总则1.1编制目的1.2指导思想1.3工作原则1.4编制依据1.5适用范围2组织机构与职责2」指挥机构组成2.2主要职责分工3监测预警3.1疫情监测3.2疫情确认3.3疫情上报4应急响应4」预案的启动4.2处置的措施5疫情除治5.1除治原则5.2检疫封锁5.3除治方法6保障措施6.1经费保障6.2物资保障6.3技术保障6.4队伍保障6.5防控演练7附则7.1奖励与责任7.2制定与解释7.3预案的实施1总则1.1编制目的为及时防控美国白蛾疫情，最大限度地降低疫情造成的损失，保护我县林业资源和生态

2、环境安全，制定本预案。1.2指导思想坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的方针，完善基础设施建设，加强监测检疫，建立快速反应机制，提升防控美国白蛾疫情的能力，保护林业资源、生态安全，促进我县林业与社会、经济持续健康发展。1.3工作原则（1）坚持预防为主、防控结合的原则。利用多种形式宣传普及美国白蛾防治基本知识，提高公众的防护意识，加强日常监测，及时发现虫情，并采取有效的扑灭措施，迅速消灭疫点，控制虫情的危害、传播和蔓延。（2）坚持快速反应、紧急处置的原则。各镇区和县直有关部门要加强相互协作，建立预警和快速反应机制

3、，加强人力、物力、财力储备，增强快速应急处理能力。按照“早发现、早报告、打早、打小、打了”的要求，釆取有效措施，及吋除治。（3）坚持属地管理、明确职责的原则。预防和控制工作实行条块结合，以块为主、属地管理。各镇区和县直有关部门对本辖区的防治工作负总责。严格执行国家和地方的有关法律法规，对于违法行为，依法追究责任。1.4编制依据根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、国务院办公厅《关于进一步加强美国口蛾防治工作的通知》、《国家林业局重大外来林业有害生物应急预案》、《江苏省重大林业有害生物灾害应

4、急预案》、《江苏省森林植物检疫实施办法》等有关法律、法规及文件精神，结合县情实际，制定本预案。1.5适用范围本预案适用于全县范围内发生的美国白蛾的预防控制工作。2组织机构与职责2.1指挥机构组成县政府设立由政府办、林牧渔业、农业、财政、水务、交运、住建、民政、教育、文广新等部门为成员的县美国口蛾防控工作领导小组，由县政府分管领导任组长，统一协调指挥美国白蛾应急防控工作。领导小组下设办公室，由县林牧渔业局局长任办公室主任。各镇区人民政府(管委会)、领导小组成员单位也要成立相应的防控机构，负责组织和落实防控工作。2.2主要职责

5、分工(1)美国白蛾防控工作领导小组职责是：负责对美国白蛾疫情防治、封锁、扑灭等应急处理的统一领导和指挥；研究解决镇村美国白蛾疫情处置过程中的问题和应急需要；宣布启动和结朿应急预案，明确各参加部门的职责与任务；协调解决应急防控中遇到的资金、物资、交运、保T、气象、通讯、人员、救助等问题；部署和检查预案工作，根据需要在镇区成立现场指挥部。(2)领导小组办公室职责是：组织实施美国白蛾的防控工作，收集信息，上传下达，及吋通报灾害疫情，现场指导并督促检查有关责任单位和个人履行防治义务，开展虫情监测、预测、预警、调查、控制、除治等技术

6、指导工作，组织美国白蛾防控预案的编写和修订，建立应急处理物资储备库，授权发布有关信息,完成领导小组交办的其他工作。(3)各成员单位职责是：县林牧渔业局负责制订普查与防治技术方案，做好技术抬导、督促检查、报告和通报等工作；县农业局负责美国白蛾危害农作物时，组织对农作物病虫害的防控工作；县财政局负责落实美国白蛾疫情防治、物资保障所需经费;县住建局负责城区范围（道路两侧、机关、企事业院内、小区等）内树木、绿地的美国白蛾疫情防控工作；县民政局负责陵园、公墓林木的美国口蛾疫情防控工作；县交运局负责国省道路交通干线林木美国白蛾疫情的防

7、控工作；县水务局负责所辖区内入海水道、灌溉总渠、通榆河堤林木的美国白蛾疫情防控工作；县教育局负责校区范围内林木的美国白蛾疫情防控工作；县文广新局负责美国白蛾发生与防治的宣传报道工作。（4）各镇区职责是：负责本辖区内美国白蛾疫情的防控工作。同时，要加强与各成员单位密切配合，协同作战，防止美国I蛾暴发成灾。3监测预警3.1疫情监测县、镇（区）林业主管部门要建立和完善森林病虫害防治检疫机构，具体负责实施美国白蛾的监测预警工作，加强基层监测预警专业队伍建设，充分发挥基层林业工作站和村级森防员的作用，全面提升监测预警能力。（1）人工

8、调查：从4月初到10月底，在美国白蛾每代幼虫危害显露期，对辖区内主要道路的行道树、货场、苗木市场、果园、苗圃、村镇驻地周围等场所，进行3次全面调查。(2)测报灯：从4月15日开始到9月15日，在重点区域内悬挂黑光灯诱捕成虫，每天开灯时间为19:00到次FI清晨6:00,定点、定人观察记录每天的诱虫种类和