[精品]从“家天下”到股份制,从“台州制造”到“台州创造”——转型升级看台州.doc

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1、从“家天下，，到股份制，从“台州制造，'到“台州创造，，转型升级看台州一场国际金融风暴，让“率先下海"的浙江台州实实在在呛了海水。他不足，然后补。在化危机为机遇的艰难历程屮，台州人因势利导，补齐短板，使台州经济重现勃勃生机。台州的经验告诉我们：经济一吋出现困难并不可怕；可怕的是，面对困难怨天尤人，一-蹶不振。经验一再告诉我们：办法总比困难多，只要迎着困难走过去，想方设法解困纾难，才可能不断取得新的突破。——编者台州向海，有海之门之称。“浮天沧海远。”站在路桥三山涂围垦区抬眼望去，远处，海天茫茫一

2、片；近处，滩涂平坦如砥。海天相接处，一艘艘货轮进进出出；脚下滩涂丄，吊塔隆隆,脚手架桅杆般林立。“不久，这里将矗起一座全新的工业新城。从金融危机屮走出来的台州，凭借新的平台，还要站在新一轮经济发展的潮头。”台州市委书记陈铁雄将手往眼前的滩涂一挥。“先行之地”显出“疲态3转型升级迫在眉睫这是一块经济发展的热土。即便在富庶的浙江省,台州人也是“有钱,啲代表。家具、阀门、水泵、电机,塑料模具、汽摩配、缝纫机……块状经济如星火燎原。改革开放以来，台州成为公认的市场经济先行Z地：民营企业率先崛起，股份合作

3、制先行一步，台州站到了市场经济的潮头。率先“起跑”的台州，近几年开始失去锋芒，显岀了“疲态”。相关数据颇能说明问题:1991年到1995年，台州GDP增速每年都超过20%,领浙江之先;之后10年，增速放缓到10%以上，处于浙江屮游；而到2008年这一•危机之年，台州国内生产总值增速在浙江排名仅为倒数第三……更让人忧心的是，形势最紧张的几个月，工业投入一度同比下降近50%o这，意味着台州在未来的竞争屮，将面临前所未有的劣势。“哪怕没有国际金融危机的影响，台州经济也到了必须转型的吋候！我们的优势已经

4、不在，劣势却开始显现。”陈铁雄一针见血。先行之地，开始反思“后发劣势"。发展之初，台州工业靠的是做别人不愿做的产殆，快速模仿，产品档次低、经营粗放、管理落后。“这是一个U氐水平增长陷阱'：附加值低，成本低,价格低，但产品还是有市场，销售每年增长30%—40%,外贸增幅每年达到50%o近10年的增长，都是这样的模式。”陈铁雄说：“把眼前的利益看高了，就难以思考长远发展问题。譬如，我们企业的前景到底如何？在未来的市场竞争屮能否赢得先机？在金融危机冲击来临以前，许多企业都没有好好思考这一问题。’‘耽溺

5、于怪圈，脚步难免蹒跚。2008年9月，金融危机不期而至，当地著名企业飞跃集团一夜乙间濒临倒闭，台州存在的企业治理结构不完善、技术创新优势不明显、企业管理粗放、抗风险能力低下……这些原本-•直被经济高速增长掩盖的问题，以一种令人痛心的方式显现出来。原有的体制优势不复存在。台州经济，何去何从?囿于“家天下3企业只能在庭院里打转转，“有形之手”力推股权优化2009年初，一项“民营企业股权重构三年行动计划"放上了台州市委、市政府的案头。引导100家上规模的民企进行股份重构，明晰产权，推动员工持般。引入战

6、略投资者，推进企业并购，强强联合……政府开始运用“有形Z手”，逼着企业推进股权改造。为什么要如此力推股权结构优化？是“飞跃事件"，让台州JL下深受震动。这个曾被视为民企标杆的明星企业，为何在冲击来临时，会如此不堪-•击？在台州市经委主任张锐敏看来，飞跃股权单一导致的决策扌n脑袋，才是其失败的最大隐患。其实，飞跃，绝非个案。类似弊端，台州企业普遍存在：宁为鸡头、不为凤尾的传统观念，使得台州大多数的企业，资木结构保守，家族“一股独大二张锐敏分析，囿于“家天下”，股权不开放，人才便无以集聚，现代经营理

7、念便无以渗透，政策活力也无以释放，企业就只能在庭院的窠臼里打转转。走向大海？难！股权改造，对企业来说，生命攸关。在以民营经济为主的台州全面推开，难度可想而知。认准了方向，百折不回。这是闯海人的气魄。台州市委、市政府岀台政策:股权改造，列入党委政府H标考核。哪些企业需要完成股份改革，年初列出计划,年末检查验收。为鼓励企业上市，台州各级党委、政府加强引导，每个县市区都设立了几千万资金支持企业改制，改制涉及的房产证、地产证变化需要补交税费，政府先垫付资金，不增加企业负担。为统一思想，市委书记亲自上阵讲

8、课动员。挣脱传统习惯束缚，非一朝一夕之功。新政推行伊始，不少企业一吋转不过弯……这-做法，甚至让台州一度背上国进民退的名声。不过，事实最能说明问题。五洲船业董事长潘学剑开玩笑：“要认同股权改造，可不容易。我们台州人脑袋是圆的——很灵活，但叠不起来！现在看来，兼并合股这条路算走对了，五指并起来才是个拳头，拳头打出去才有力。”为地最老的国企黃岩罐头厂“凤凰涅槃''的经历，生动地诠特了潘学剑的观点。2008年在政府推动下，奄奄一息的黄岩罐头厂拍卖给了一个名不见经传的企业浙江海之梦，从水果罐头生产转向了